Por
Lic.
Fernán Camilo Álvarez Consuegra
San
Salvador, 10 de septiembre de 2013.
En
los últimos días, ante la imposibilidad de crecer electoralmente, los distintos jefes de campaña, se han empeñado en activar la maquinaria legal, con
el propósito claramente apreciable de obstaculizar la candidatura de su rival, y
con la esperanza de de que sin ésta, la propia se convierta en la única alternativa.
La dirigencia de
ARENA parece estar segura de que la inscripción de su candidato no tendrá reparo
alguno: creen que el desvanecimiento de las observaciones hechas a Norman
Quijano por la Corte de Cuentas de la República serán fácilmente desvanecidas y
que por consiguiente se obtendrá el finiquito necesario. Sin embargo, por la posición del actual Presidente de la
CCR, parece que esta institución, no dará el necesario fallo favorable a
Quijano. Es conveniente en tal caso, estudiar el reparo en sí. El caso es que
según hechos públicos, $583,208.08 fueron
tomados de los fondos FODES en 2010 y 2011,
y empleados en la modernización del Catastro Municipal, paso previo y
necesario para otras inversiones y que éste proceder, se realizó con la venia del Gobierno
central, por medio del FISDL, y que posteriormente, fue repuesto, siempre
con fondos municipales; es decir que sólo se trato de un préstamo interno y
necesario.
Por la
naturaleza fungible del dinero, financieramente, puede esa operación ser
realizada; sin embargo, siempre queda a la discrecionalidad de la CCR el fallo.
En este caso, fue una mala aplicación de
fondos, pero que no implico corrupción, pero para calificarla hay que tomar en
cuenta la lucha política actual y la manipulación, a veces conveniente, de las
instituciones públicas, con fines políticos y electorales.
El Código
Electoral establece, en el articulo 206 numeral 4 que, para optar a ser
candidato a la presidencia de la República se necesita presentar “solvencia de
los impuestos de renta y patrimonio, en su caso, y finiquito de la Corte de
Cuentas de la República, el cual deberá ser extendido a más tardar dentro de
los quince días siguientes de haberse presentado la solicitud”. Este requisito
puede significar la no inscripción de Norman Quijano o que en su momento, ya
estando inscrito, haya una condena que
anularía la posibilidad de una
candidatura de ARENA, si ya hubiese transcurrido el tiempo para
inscribir a otro candidato.
La necesidad
siempre constante de las instituciones del Estado, de contar en un momento
dado, con los fondos públicos necesarios para un proyecto, ha obligado a
veces, a argucias “legales”, que rompen el Derecho ¿es esto posible? Veamos
lo que sigue: en su penúltimo año del Gobierno, Saca necesitaba fondos, y
concibió el artilugio de crear un Fideicomiso (un fondo para determinado fin), por lo que, la parte esencial de esta figura
jurídica, era el dinero aportado, y para constituirlo, no se necesitaba la
aprobación del voto calificado en la Asamblea Legislativa, bastaba el voto
simple, por no ser una deuda; sin embargo, el Fideicomiso no tenía dinero, era sólo
un cascaron jurídico para poder contraer
deuda, por lo fue dicho
Fidecomiso un fraude de ley e inconstitucional, de un proyecto de Casa
Presidencial, aunque fue aprobado por la Asamblea Legislativa, sin los votos
del FMLN, por estar este partido en
contra de nueva contratación de deuda.
El BID advirtió “no lo vuelvan a hacer”, sin embargo, nuestra CCR,
estuvo muy anuente a no pronunciarse en contra, por ser “la voluntad de la Asamblea y de Casa
Presidencial”.
Ahora la CCR, en
su afán de demostrar “pureza”, aplica rigurosamente la ley, en un caso que no
implica corrupción, pero su Presidente,
sí tiene una filiación política, y ésta es hoy contraria a la de Norman Quijano.
Los Diputados de ARENA, votaron muy ingenuamente, por no decir con mentalidad
disminuida, en favor de Gregorio Sánchez Trejo, por dijeron que era su “amigo
personal”, sin tomar en cuenta otros factores de idoneidad de su persona y los
reparos de la Sala de lo Constitucional. Hoy han votado por Toches como
Presidente de la CCR, sin consideración
de su papel político actual, basándose sólo en la época en que eran aliados
políticos.
Toda lucha tiene
que ser dentro del campo jurídico y político,
porque tales son las reglas de nuestra Democracia; por ella luchamos contra
el FMLN, que se vio obligado a ingresar
en el sistema. Las declaraciones poco felices del Diputado Valiente, cuando
dice que habrá otra guerra si no se inscribe a Quijano, fueron posiblemente
expresadas por su afán de notoriedad o de quedar bien con el candidato, pero ha
puesto a la Derecha como si sus integrantes
sólo estuviesen pensando en las armas. La Derecha solamente piensa en
cómo obtener el triunfo democráticamente, es decir, apegado al Estado de
Derecho. Cuenta gracias a Dios, con buen número de personas que pueden suplir y
consolidar el voto de la Derecha, si el caso fuese de sustituir a Quijano,
sería muy lamentable que la izquierda u otro partido, se valiesen de tal
subterfugio político para acrecer su posibilidad de triunfo.
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