Publicación Acción

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domingo, 28 de julio de 2013

EL SALVADOR JUGANDO A DOS CARAS: A OCCIDENTE Y A HEZBOLLAH


Por             
Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra
Editor de PUBLICACIÓN ACCIÓN  http://publicacionaccion.blogspot.com
San Salvador, 28 de julio de 2013.

En días recientes, tanto en el Diario de Hoy como en El Páís.com (España), en Radio Rusia, y otros medios de comunicación, alemanes, argentinos e israelíes, se ha mencionado hechos que demuestran la influencia Iraní, en países latinoamericanos, por medio de la organización terrorista Hezbollah; además, después de leer la apertura del debate en el Sub Comité de Supervisión y Eficiencia del Comité de Seguridad Nacional, de la Casa de Representantes de los Estados Unidos, y pronunciado por  Joseph M.  Humire, del Centro para una Sociedad Libre y Segura (SFS), en la Audiencia: “Amenaza a la Paria: influencia de la Ampliación de Irán en el Hemisferio Occidental”, llevada a cabo en Washington D.C. el 9 de julio de 2013 y  publicado, al día siguiente, bajo la responsabilidad de Fernando Menéndez,  en la página web de  CORDOBA GROUP, y del cual, he tomado unos párrafos (ya traducidos al español) que cito a continuación, como base a las reflexiones que en este artículo me permito hacer.

 “Después de todo, la alianza ALBA está formada por algunos de los países más pobres y más pequeños en América Latina, con ejércitos más débiles. Pero  sobre es  todo cierto, si se decide examinar cada miembro del ALBA como un Estado-nación individual”….. “Si se estudia, sin embargo, el ALBA a través de la lente con la  que se ven a sí mismos, como un bloque unificado, te das cuenta de que su naturaleza cohesiva opera más como una "revolución de las fronteras", en la que la suma de las partes es mayor que un solo miembro de la nación.”… “En pocas palabras, la influencia de Irán en América Latina, depende de la influencia del ALBA  en América Latina, y, francamente, la República Bolivariana ha sido capaz de dominar la narrativa en la región desde hace más de una década.”… “Hoy, Irán utiliza el mismo modus operandi que llevó a uno de los peores ataques terroristas islámicos en el hemisferio occidental antes del 11 de septiembre, y ha mejorado sus capacidades asimétricas a través de la legitimidad de facto del ALBA, que ofrece cobertura política a Irán en América Latina.”

Este análisis, es perfectamente congruente con lo expuesto por el ex - Secretario de Estado Adjunto del Departamento de Estado para América Latina, Roger Noriega, cuando  el 20 de marzo del 2013, ante el Sub Comité de Terrorismo, expreso lo siguiente: por qué y cómo Hezbollah ha extendido su alcance en las Américas tan sustancial y rápidamente”, Noriega dijo: “Hezbollah no es un lobo solitario, cuenta con el apoyo político, diplomático, material y logístico de gobiernos –principalmente de Venezuela e Irán- que tienen poco en común aparte de su hostilidad a Estados Unidos. (…) Hoy, una oscura red de embajadas, centros islámicos, instituciones financieras y empresas comerciales e industriales en varios países permite una presencia física de Irán en una relativa proximidad con USA.”

La relación de nuestro país con el ALBA, es de dominio público, aunque aún no nos mencionan directamente como aliados del terrorismo, se da a entender, pues para quienes integran el ALBA  en El Salvador, El Salvador como Estado, es parte del proyecto GRANNACIONAL de Venezuela,  y porque además, la razón de la existencia de dineros venezolanos en nuestro país, es por razones geopolíticas y no, razón estrictamente mercantil: es natural que, ningún Estado dejaría el 60% de sus utilidades  en concepto de “ regalo solidario”, cuando las necesidades de su propia nación reclaman esas utilidades, amenos que sean vistas dichas utilidades,  bajo la óptica de una “economía de guerra”. Esta situación,   hace surgir la pregunta: guerra, ¿contra quien? La respuesta es muy sencilla,  pues la deducimos de las relaciones rivales entre Venezuela y los Estados Unidos: guerra contra  lo que implique capitalismo, representado, como es natural, por los Estados Unidos y Europa.


La reflexión expuesta,  nos lleva a valorar como se establecen las relaciones entre grupos tan disímiles como son los “islamistas” y los “revolucionarios latinoamericanos”, para poder operar con eficacia,  contra un enemigo común: el sistema capitalista representado por los Estados Unidos, Europa y todos sus aliados. Una relación que sólo puede cimentarse tras años de cooperación y confianza  mutua entre sus dirigentes y miembros, pues no puede afirmarse que las relaciones entre grupos cuyo principio es la clandestinidad,  permitiesen publicar sus relaciones políticas, cuando ingresan a la vida política pública y legal.


Como ejemplo para ilustrar esta forma de actuar y pensar, citaré el hecho conocido como el estallido del buzón de Santa Rosa, en Managua Nicaragua, el 23 de mayo de 1993, en el cual fueron encontrados misiles tierra-aire Sam 7, miles de kilos de explosivos y abundante armamento de infantería. El buzón se encontraba en un taller, propiedad del etarra, Eusebio Arzallu Tapia y su contenido era propiedad de las FPL (que supuestamente se habían desmovilizado como parte del FMLN en 1992). Lo más interesante fue el hallazgo de 307 pasaportes de 22 países y mapas con rutas clandestinas que abarcaban, desde Nicaragua y  Panamá, hasta Venezuela, Bolivia y Brasil. Arzallu, había sido asimilado junto a otros etarras como parte de la inteligencia Sandinista; había estado en El Salvador y había colaborado en el combate de “la Contra” en Jinotega y Matagalpa, como uno de los “interrogadores” del régimen, contra la oposición. Luego del incidente de Santa Rosa, Arzallu, fue incorporado a la cúpula de ETA.

Cuando años después, se detuvo en Francia, mientras preparaban un atentado terrorista,  a cuatro  militantes del grupo terrorista vasco ETA, implicados en el atentado al aeropuerto madrileño de Barajas, en diciembre de 2006, resulto que, uno de sus integrantes, Luis Ignacio Iruretagoyena Lanz, había vivido y colaborado con Arzallu en Nicaragua y, desde que llego a Centroamérica, en enero de 1981, trabajó en asuntos de inteligencia para el Sandinismo. Desde allí se trasladó a El Salvador, donde habría instruido a la guerrilla en la fabricación de explosivos y minas, según informaron las agencias de noticias y fue confirmado por fuentes del Gobierno salvadoreño.


En el día  25/8/2000 se publico en PanamaAmérica, un articulo intitulado “Panamá es corredor para el tráfico de armas de guerra”, y el cual explica que, desde Nicaragua, pasando por Costa Rica y, por  Panamá, había un corredor de armas hacia la guerrilla colombiana. Poco tiempo antes, habíase detenido un cargamento de armas que habían sido propiedad del FMLN y, cuyo nuevo destino, era la guerrilla colombiana. En tal ocasión, sólo se capturo a panameños y colombianos. Sin embargo una fotografía de  Salvador Sánchez Cerén rodeado de Manuel Marulanda Velez (tiro fijo) y Raúl Reyes, con Víctor Julio  Suarez Rojas (mono jojoy) y otros altos miembros de las FARC, nos dice mucho de su verdadera filiación o, más viene de su modo íntimo de pensar.

Para complementar esta cuestión, me refiero al contenido del comunicado de las FPL, justificando la muerte de Roque Dalton, pues permite apreciar claramente el verdadero pensamiento revolucionario latinoamericano,  sin los matices propios a que obliga en su oportunidad, la política practica. El otro punto es la diferencia de cómo relacionan la religión con la política los musulmanes  y  cómo, en Latinoamérica la religión y el Estado, son dos entidades diferentes: existe clara separación entre Iglesia y Estado. Para el islamismo no hay tal separación, razón por la cual, las Mezquitas en Latinoamérica tienen un doble propósito. Este propósito es claramente apreciable cuando sus líderes religiosos, han llegado a estas tierras,  a  Venezuela  primero y después a  Nicaragua. Por otra parte, al igual que Hezbollah, la visión religiosa de estos grupos, fue  dada por el Ayatola Ruhollah Jomeini, creador del Estado Moderno Chii, el cual es el modelo a replicar, por sus seguidores en el mundo musulmán y en todas las partes donde logren establecerse.

El laicismo latinoamericano, principio que  nos hace tolerantes, ante cualquier forma de religión. Sin embargo, cuando se trata del islamismo y sobre todo tratándose de los seguidores de Jomeini,  es conveniente ser muy cautelosos ante su penetración, por su doctrina de unión de iglesia y Estado y sobre todo, su método de lucha, el terrorismo.

Si el lector quiere ahondar un poco más sobre los temas planteados en este artículo,  se recomiendo leer la publicación N° 7, de PUBLICACIÓN ACCIÓN en donde se encuentra el artículo intitulado MIEDO HAY ¿PERO SERÁ REAL?, en donde se analiza el origen de los movimientos guerrilleros centroamericanos y el pensamiento de izquierda latinoamericano en relación a ellos.

El Salvador empezó a proceder con doble moral política: con occidente y con los grupos islamistas, a raíz de “La Cumbre de Paz en Medio Oriente en Camp David”, en el año 2000, y como derivación de la misma, se permitió que un representante del Gobierno Palestino, en ese momento radicado en México, viniese a nuestro país, a explicar el significado de “la Causa Palestina”. Lo hizo dictando  conferencias en la Universidad de El Salvador, en la Universidad Francisco Gavidia y en otras muchas partes. Estas conferencias a lo largo, abrieron la puerta a otras muchas organizaciones de corte islámico, aunque ya antes,  habían estado en Nicaragua, bajo el amparo del Sandinismo, pero sin relevancia política, con un puro entrenamiento militar, amparo que también fue brindado a las organizaciones que conformaban el FMLN.

Mientras tanto, la posición pública del Gobierno Salvadoreño, fue apoyar la lucha contra el terrorismo, hasta  con el envío de tropas a diferentes destinos, mientras que ALBA, parece favorecer  un movimiento en sentido opuesto. No es posible separar el funcionamiento de de ALBA con estos grupos, porque si de hecho, nuestro suelo, sirve a dos bandos, al terrorismo y a los países que los combaten, su doble posición nos traerá graves consecuencias diplomáticas y de política exterior, y  aun plazo no muy largo. Además nuestra civilización es carácter occidental, cristiano y, en lo político el sistema de Gobierno es aplicación del liberalismo que nada absolutamente en nada, tiene que ver con la religión oriental del islamismo el cual tiene una filosofía político-religiosa ajena completamente a nuestra cultura y su sistema de gobierno.

El salvadoreño, siempre ha acogido al inmigrante, sea cual fuese su raza, credo y nacionalidad; lo cual ha hecho posible el establecimiento de fuertes comunidades palestinas cristianas, al igual que judías, junto a coreanas, chinas  japonesas y europeas, sin embargo, siempre que nuestro suelo no sea una plataforma para crear nuevos frentes de lucha, para los intereses geopolíticos originarios, sino el remanso que busca el cansado y anhelante de paz y progreso personal.

Pero sólo porque no vemos nada en la superficie, no quiere decir que no hay nada debajo de la superficie. Mejor dicho, la ausencia de evidencia no es evidencia de ausencia.”Roger Noriega. Refiriéndose a la presencia Iraní en Latinoamérica.


jueves, 25 de julio de 2013

¿Y QUIENES SON HOY, LOS BENEFICIARIOS DE LA LEY DE AMNISTÍA?


Por             
Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra
Editor de PUBLICACIÓN ACCIÓN  http://publicacionaccion.blogspot.com
San Salvador, 23 de julio de 2013.

El proceso de paz en El Salvador, es un proceso concluido, es libro cerrado con dos grandes sellos: el  primero prescribe la LEY DE AMNISTÍA GENERAL PARA LA CONSECUCIÓN DE LA PAZ, (Decreto 486 del 20/3/1993), el cual recoge y amplía la LEY DE RECONCILIACIÓN NACIONAL (Decreto 147 del 23/1/1992) y que se dio para que, todo alzado en armas que contase con una causa abierta por delitos políticos o comunes conexos con políticos, pudiese entrar libremente al país y para que  pudiesen liberarse los que estuviesen en prisión, por tales delitos. El segundo gran sello de estos acuerdos de paz, fue para el reconocimiento  del FMLN como partido político, sin que éste grupo guerrillero fuese obligado a presentar los requisitos que la ley establecía en ese momento para una constitución partidaria. Le basto para ello, dar cumplimiento al Numeral VI del Capítulo VI de los Acuerdos de Paz de Chapultepec del 16/1/1992, razón por la cual, se elaboró  el Acta N° 1, en la que el FMLN, movimiento guerrillero se constituyo como partido político,  y eligió su primera Directiva, lo cual se llevo a cabo el 1/9/1992, ante los oficios del Dr. Fabio Castillo, correspondiendo dicha acta a la Escritura Matriz N° 28 del libro 15 de su Protocolo.

La LEY DE AMNISTÍA GENERAL PARA LA CONSECUCIÓN DE LA PAZ, deroga tácitamente, la LEY DE RECONCILIACIÓN NACIONAL, pues, por razón de su materia (lo tratado), de la amplitud de lo reglado, del tiempo en que fue emitido, y además de lo expresado en el considerando II, III y IV de la Ley de Amnistía,  que reconoce las imperfecciones de la Ley de Reconciliación, así como su alcance limitado, por la cual razón, se da la nueva ley. El criterio aquí expuesto, es sustentado también  por Magistrados de Corte, Fiscales y Jueces de lo Penal, todos  de aquella época. Los delitos únicos, que no fueron amnistiados, fueron el secuestro con fines de lucro personal y el narcotráfico.

Durante los últimos años, los sacerdotes Jesuitas de la  Universidad Centroamericana José Simeón Cañas (UCA), han mantenido viva la tesis de  que la Ley de Amnistía, es una “ley de impunidad” que, sólo beneficia a los militares de aquella época y por sobre todo, al ex Presidente Alfredo Cristiani y, en virtud de tal opinión, han constantemente promovido o favorecido procesos, iniciados conjuntamente con organizaciones dedicadas al seguimiento de tales juicios, tal como los de Baltasar Garzón (desprestigiado y suspendido como abogado por casos de corrupción) y de su discípula, Almudena Bernabéu, la que propone juzgamientos y manipulación de procesos judiciales, como si fuesen  juego de niños, sin considerar las implicaciones de los mismos, dentro de la vida de los Estados.

El pensamiento político de la UCA, pesa mucho, sobre todo, en el Gobierno de Mauricio Funes, instando a que la Cancillería Salvadoreña, se allanase a la demanda favorecida por la UCA (aceptase y diese por cierto todo lo propuesto por el demandante) ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Lo cual implicó, no sólo un patrocinio infiel por parte de Cancillería, sino además, el levantar reservas, facultad  exclusiva de la Asamblea Legislativa. Y que  resulto en una condena,  para el Estado de El Salvador, por medio de una Sentencia pronunciada el 25/10/2012, que en sus aspectos más relevantes, dice que el Estado de El Salvador, debe juzgar a quienes cometieron dichos hechos, que  la Ley de Amnistía, no deberá  ser un obstáculo para lograr dichos juzgamientos, que debe  someterse a la Fuerza Armada, a un proceso de enseñanza de los Derechos Humanos y, por último, establece una indemnización a los familiares, la cual asciende a poco mas de $ 33,000,000.00 millones de dólares, y además, debe darse una  especial asistencia a las zonas en donde se realizaron los hechos.

Nada de lo prescrito por la Sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, se ha cumplido,  como no sea el pago de los abogados  que intervinieron en el proceso. Y no es que no exista capacidad del Estado salvadoreño para cumplirla. Este fallo solo pudo darse por el favorecimiento de  Funes, que lo propició  para dar satisfacción a la UCA y, que por la misma razón,  se presento en el Mozote, pidiendo perdón al ejemplo de Tony Blair, Chirac y Bill Clinton,  que pidieron perdón públicamente, por  actos de sus países en la lejana historia, para capitalizar réditos políticos personales y actuales. La falta de interés político en los sucesos amparados por la Ley de Amnistía, los podemos apreciar en las personas que intervinieron directa o indirectamente en los Acuerdos de Paz.

Desde el ex Presidente Cristiani  y su Gabinete, hasta las antiguas cúpulas militares, son hoy actores irrelevantes en la política. No sucede lo mismo, con los miembros del FMLN, así  tomaremos como referencia a las personas cuyos nombres aparecen en el Acta N° 1 del FMLN y tienen en la actualidad,  peso político. Veamos primero la lista de los fundadores del FMLN como partido político: Salvador Sánchez Cerén (hoy Vicepresidente de la República y candidato Presidencial), Joaquín Villalobos Huezo, Francisco Alberto Jovel Urquilla (Comandante Roberto Roca) y Eugenio Chicas Martínez (actual Presidente del Tribual Supremo Electoral), y Norma Fidelia Guevara de Ramiroz siguen teniendo relevancia actual; y  lo mismo sucede con los miembros de la primera Directiva del FMLN: Salvador Ricardo Samayoa Leiva (el Pollo Samayoa), Ana Guadalupe Martínez Menéndez, José Dagoberto Gutiérrez Linares (hoy disidente del FMLN y máximo lides de su movimiento), María Marta Concepción Valladares Mendoza, Justo Roberto Cañas López, Facundo Guardado Guardado (hoy analista político), Juan Ramón Guzmán Medrano (analista político).  Destacan como colaboradores de la misma: Medardo González, Benito Antonio Lara, Santiago Flores Alfaro, Leoncio Pichinte, Luis Alberto Corvera Rivas encargado del FMLN para el Departamento de Santa Ana) y muchos otros, los cuales actúan todos  activamente en la política salvadoreña, como altos funcionarios, miembros de la dirigencia  del FMLN, miembros de las empresas ALBA, analistas políticos y diputados. Pues todos ellos  veríanse gravemente afectados por la derogatoria de la LEY DE AMNISTÍA GENERAL PARA LA CONSECUCIÓN DE LA PAZ, que ampara hoy sus actividades políticas.

La tesis de la UCA y de los abogados que querellan internacionalmente, es que los actos realizados, por los miembros del FMLN, durante el conflicto armado, “fueron lícitos”,  y por esta razón, al derogarse  la Ley de Amnistía, sólo debería  juzgarse a los militares y funcionarios del primer Gobierno de ARENA, a pesar de que es fácil leer el detalle de las Acciones de Guerra del FMLN (páginas del blog de PUBLICACIÓN ACCIÓN) que podrían considerarse como ilícitas y no acordes a los Protocolos de Ginebra: muerte a sus militantes por considerárseles “espías” y como una necesidad de “contrainteligencia”, asesinatos selectivos de Alcaldes y otros funcionarios, destrucción de infraestructuras indispensables a la vida nacional (puentes, torres, edificios públicos y privados), ataques indiscriminados a la población civil para “su sensibilización a la guerra”, asesinatos de Marines en la Zona Roza o dar un tiro en la cabeza a un piloto de un helicóptero norteamericano derribado “para que evitar su sufrimiento”. Creo que habría varias organizaciones, interesadas en procesar a los hechores de tales crímenes “lícitos”, imposibles de justificarlos a la luz del Derecho y más aún, de nominarlos “actos necesarios para lograr la paz  y la justicia salvadoreña”,  pero que todos están amparados por la ley de amnistía.
Aún hoy, podemos leer la carta pública intitulada “Carta a quien asesino a mi padre”, escrita por Carlos Antonio Herrera Rebollo y fechada el 23/5/2013, quien recuerda con dolor los últimos momentos que vio con vida a su padre, antes de ser asesinado por miembros del FMLN. También hemos leído las cartas de reclamo público hechos por los hijos de Roque Dalton, asesinado por “un arrebato de juventud” como cuenta uno de sus asesinos, firmante como fundador del FMLN y ya no digamos las súplicas del hijo del ex Embajador de Sudáfrica, reclamando los restos de su padre, asesinado por el FMLN, para obtener un rescate y beneficios políticos para su causa guerrillera.

El interés reiteradamente manifestado de derogar la LEY DE AMNISTÍA GENERAL PARA LA CONSECUCIÓN DE LA PAZ, tiene dos motivos: el primero para favorecer monetariamente, a las entidades que se dedican por toda Latinoamérica, a promover estos procesos,  y, segundo,  buscar un cambio generacional del FMLN,  lo cual permitiese el ejercicio político de nuevas figuras “limpias y frescas” sustituyendo a las  figuras antiguas del FMLN guerrillero. Sin embargo, si estas, las antiguas figuras se mantienen  y tienen peso político, este será usado, seguramente, para evitar la derogatoria de dicha Ley, no por la “impunidad”, sino porque esa fue una de las condiciones para la fundación de un nuevo Estado, a partir de los Acuerdos de Chapultepec,  y lo cual,  seguramente, valorara en llegando el momento, la Sala de lo Constitucional, aunque sobre ésta,  pese por su formación, el pensamiento político jesuítico y la doctrina jurídica española.

“El pensar es nuestra dignidad” Alexis de Tocqueville


martes, 23 de julio de 2013

DILEMA MORAL DEL EFEMELENISTA


Por             
Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra
Editor de PUBLICACIÓN ACCIÓN  http://publicacionaccion.blogspot.com
San Salvador, 23 de julio de 2013.

“Ningún grupo puede actuar con eficacia si falta el concierto; ningún grupo puede actuar en concierto si falta la confianza; ningún grupo puede actuar con confianza si no se halla ligado por opiniones comunes, afectos comunes, intereses comunes” Edmund Burke, político y escritor irlandés (1729-1797)

Cuando antaño la juventud efemelenista invitaba a la lucha,  ofrecían cosas objetivos claros: propósito común, y toma de poder por vía de la revolución, para poder implantar sus ideas revolucionarias, cualesquiera fuesen sus tendencias: marxismo-leninismo, trotskismo, anarcomunismo, austro marxismo, comunismo de consejos, maoísmo, socialismo autogestionario o, simplemente castristas. Pero, cuando se ha luchado tanto por la obtención del poder y, sobre todo, se ha debatido apasionada e internamente, sobre posiciones ideológicas y escenarios hipotéticos y, se advierte que la realidad circundante no encaja de ninguna manera, sino que es más bien, otra diferente, surge la reflexión sobre el camino de la izquierda en El Salvador, un camino que está completamente alejado, de la realidad utópica planteada durante su lucha revolucionaria.

El crítico literario francés y escritor, Charles Agustín Sainté-Beuve (1804-1869, precursor de la escuela del formalismo Ruso, creado por Víctor Sklovski), aplica por primera vez, el método crítico, al análisis literario, para poder determinar, por medio de su obra, como había sido vida verdadera  y  el espíritu del autor; hoy, hacen lo mismo, los antiguos miembros del FMLN, al analizar en perspectiva, el desarrollo y evolución de su movimiento guerrillero, transformado  hoy, en partido político gobernante.

La primera gran decepción de la masa efemelenista de antaño, fue debida de los  Acuerdos de Paz en Chapultepec, México.  Por tales acuerdos,  no pudieron ver tomar San Salvador por medio de sus fusiles, ondeando la bandera roja sobre el Palacio Nacional y sobre los bastiones conquistados. Sueño éste, que apunto estuvo de cumplirse a fines de 1989,  cuando vieron a sus compañeros penetrar al Hotel Sheraton, combatir en la colonia Escalón y,  llegar a pocos metros de la Cancillería y del Estado Mayor, es decir, a pocos metros de sus más odiados enemigos: la cúpula militar y el Presidente Cristiani, que representaba para ellos al partido  ARENA. Tales sueños  no  pudieron lograrse. Los acuerdos de paz, después  de la euforia del momento, significaron una derrota, pues sólo la alta dirigencia del FMLN se mantuvo en sus puestos, con igual mando, aunque sin función militar; en segundo lugar, la intelectualidad efemelenista, se adapto a este cambio, pero el combatiente común, fue descartado, por no poder aportar  a la causa, nada más que su sangre y sacrificio. El desmovilizado del FMLN, recibió más  que lo que recibió el desmovilizado de la Fuerza Armada, pero,  no era  lo que realmente  esperaba de su participación: primero la destrucción de la clase  capitalista,  y segundo, aunque fuese un trocito de la riqueza nacional arrancada  a los ricos del país; en consecuencia, sus objetivos  estuvieron fallidos, habían luchado en bano.

El intelectual  efemelenista vio como, en el transcurso de diecinueve años (1992-2009) su  concurso dentro del FMLN, fue desplazado poco a poco, por nuevas personas que se sumaban a su proyecto político, más, no lo hacían por acuerdo con su ideología, sino por la visión interesada, de que éste, el FMLN,  en algún momento llegaría al poder. El partido toleró estas intromisiones, siempre que le fortaleciesen, pero cuando al fin, se llega ala Presidencia de la República por medio de  Mauricio Funes (que no era del partido), hay un nuevo quiebre: el FMLN cede el poder logrado por la lucha armada y por años, de intenso trabajo político, a un mero simpatizante, quien con múltiples pretextos,  que nunca viste la camisa roja del partido que lo propone, pero que sí es capaz de pactar con el alto empresariado, con el mismo que durante la guerra, pagaba para que no fuesen quemadas sus empresas, con el mismo que había dado dinero a Duarte para la campaña del PDC y que, al mismo tiempo, daba dinero a ARENA por ser este partido, la perspectiva política futura. Algunas veces, Funes robo al triunfo al FMLN como lo advirtió a todos los comunistas y socialistas latinoamericanos, es escritor y analista Osmin Juárez,  para quien fue algo increíble, sobre todo al ver que la dirigencia del FMLN lo ha aceptado y tolerado, ofreciendo que el próximo presidente, sí será un puro “efemelenista”. Mientras tanto, los militantes efemelenistas son desplazados del gobierno, no se les toma en cuenta en las decisiones del partido al cual dieron, esfuerzo y vida: son excluidos del actual gobierno, del gobierno de “su partido”: por tales motivos y sucesos el militante común inicia el proceso de análisis crítico sobre la vida y procederes del FMLN y de la participación de sus integrantes en la lucha revolucionaria.

Esta situación es complementada por el aparecimiento del ALBA, proyecto chavista destinado a quebrar a los empresarios salvadoreños y ayudar a la población, pero su funcionamiento, está en manos “privadas” de la alta dirigencia del FMLN. Son ellos quienes se lucran de ALBA,  hacen regalos, pero son sus dirigentes quienes perciben los mayores beneficios. Con su ayuda favorecen a personas que no fueron combatientes del FMLN,  lo cual para ellos es muy favorable para los efectos de las próximas elecciones; mientras tanto los desmovilizados del FMLN se ven obligados a implorar ayuda, no de su partido, sino a Funes,  quien descarga su culpa en la Asamblea Legislativa,  pues no siente responsabilidad directa con quienes le llevaron al poder y son los mismos que militando en el FMLN fundaron el partido, lucharon por el y dieron su voto en las elecciones.


Sin embargo no es dilema la línea ideológica del antiguo efemelenista, pues éste, es siempre revolucionario; el dilema, en esencia es: ¿apoyo a los que enarbolan actualmente, la bandera revolucionaria verdadera? o, ¿me retiro de la política, no doy el voto, para conservar así intactos mis ideales, frente a la burguesía del FMLN? Este dilema ante el cual se enfrentan los antiguos efemelenistas, no esta muy lejos del desencanto que también tiene el de Derecha, pues cuando la visión ideológica se pierde, para centrarse solamente en la conveniencia política del momento, se pierde el fin ideológico, y esto sobre todo, cuando de la actuación del momento, dependen los réditos personales que se espera gozar en el futuro.

domingo, 21 de julio de 2013

UNA PERSPECTIVA ELECTORAL:TENDENCIAS 2014 PARA EL SALVADOR


Por             
Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra
Editor de PUBLICACIÓN ACCIÓN  http://publicacionaccion.blogspot.com
San Salvador, 21 de julio de 2013.

Después de conocer los resultados de las últimas encuestas electorales, realizadas por JABES Opinión Pública, publicadas en El Diario de Hoy, en su edición correspondiente al día 19 del corriente y de haberse realizado entre los jóvenes el seminario “Promueve tu país 2013. Evaluando propuestas electorales”, promovido por la organización CREO, como parte de FUSADES, es fácil apreciar, con bastante exactitud, las tendencias electorales que acusan el profundo desencanto de los ciudadanos con los políticos, cuyas propuestas están vacías  de contenido pues, si bien ofrecen solucionar los problemas que al país afligen, nunca aclaran cómo  y por cuales medios, los harán desaparecer.

Si el voto hubiese sido emitido hoy, Sánchez Cerén ganaría por las preferencias electorales (29.9) y quedaríanse Quijano con 28.9, seguido de Saca con 27.7. Si tomásemos en cuenta que el margen de error en las encuestas, es de un 3%, habría un empate técnico entre los tres candidatos mayoritarios. Débese considerar también, que la preferencia de Sánchez Cerén como candidato, es casi la misma que se tiene por su partido: 29.3, por lo cual es evidente que la estrategia de considerar primero a su voto duro y crecer por medio de ALBA, le ha dado buen resultado; no le ha afectado, a su popularidad, el desgaste, en la Asamblea Legislativa, de Sigfrido Reyes por su posición frente a la Sala de lo Constitucional, en representación de la Asamblea Legislativa. La debilidad de esta estrategia del FMLN, o de Sánchez Cerén, es que por la condición actual de Venezuela, no se percibe que sea efectiva más allá de las presentes elecciones, y pudiera suceder que se revierta la ventaja en las elecciones del 2015, por el incumplimiento de las perspectivas creadas por ALBA. Considérese además, que los opositores al FMLN no han podido todavía explotar, en beneficio propio, las diferencias existentes entre Sánchez Cerén y Ortiz.

Por otra parte, aunque la imagen de Norman Quijano es aún bastante fuerte, parece que va decayendo la confianza en su partido ARENA. Éste, se había mantenido constante en los últimos veintiún años, en un promedio de 25 a 27% (voto duro) pero hoy, ha bajado y esta en 21%, lo cual se debe, posiblemente, a la falta de confianza en la actual dirigencia, a falta de fondos para operar en los departamentos y, la deficiente imagen de sus diputados y alcaldes actuales quienes, si no han traicionado a sus electores, velan mas por sus personales intereses que por los de su partido. Es de advertir, que en las próximas elecciones, se decidirá la existencia de ARENA como fuerza política preponderante: su fracaso en las elecciones (2014), si sucede, lo vera forzado a integrarse con GANA o, a quedar como fuerza secundaria, similar al CN, PES o CD y obligado a luchar por su existencia en derredor de figuras políticas ya caducas, lo cual no significaría el desaparecimiento de la gran fuerza política de Derecha,  que en rigor de verdad, es la fuerza mayoritaria en El Salvador, la cual no esta siendo representada políticamente por ahora.

Débese ver a Tony Saca, no solo como candidato presidencial, sino además, como la sumatoria de GANA, CN y PES (es decir como UNIDAD), por lo cual, como coalición (aunque legalmente no lo es) posee el 22% del voto duro, es decir, por la coalición, se sitúa ligeramente, arriba de ARENA, en preferencia partidaria, y esto, aunque la imagen del candidato lo proyecta un poco más. El punto débil de Saca, es su alianza actual con estos tres partidos, alianza que sólo tendrá existencia durante la candidatura de Saca y se sostendrá tal unión, hasta donde lleguen los compromisos personales pactados con los lideres de esos partidos, en su carácter personal, por lo que, de ganar las elecciones (lo que no es muy probable, por ahora) tendrá como opción viable, acrecentar las filas de GANA o, buscar nuevamente, el liderazgo de ARENA, lo cual es lo más probable. Con el desgaste actual, de ARENA, de perder ésta las elecciones, Saca o las personas allegadas a el, tomarán irremisiblemente la dirección de ARENA, bajo la idea que la Derecha debe de estar cohesionada como único medio de oposición al FMLN.

Tony Saca podrá subir o bajar en la preferencia electoral, de conformidad con la elección y nombramiento que haga de su candidato a la vicepresidencia: si nombrase a un funcionario (de elección popular) disidente de ARENA, le causara daño en la dirigencia de este partido y, provocará el repudio de los electores hacia el arenero disidente. Si eligiese a una persona que hubiese pertenecido a la Derecha, puede obtener más apoyo y menos rechazo por su imagen de Derecha. Si eligiese a alguien, relacionado con la izquierda, podría su imagen deteriorarse para los electores de Derecha. Por último si eligiese a miembros de uno de los partidos que lo apoyan, pudiera haber conflicto interno dentro de UNIDAD. Algunos analistas con interés partidario, especulan sobre una sustitución de Saca como candidato de unidad, aduciendo algún pretexto como falta de un finiquito, de poseer concesiones etc, lo  cual no es probable en la realidad, por el esfuerzo realizado en su candidatura, hasta la fecha, a no ser que especule que puede perder y prefiera salvaguardar su imagen de triunfador y ex Presidente de la República y sea substituido por personas de su confianza, lo cual sería para sus opositores, la culminación de todos sus más profundos deseos.

Si sumamos el porcentaje de personas que no quisieron contestar la encuesta o dijeron no saber, tendremos el porcentaje de abstencionismo: un 21.2 %. Ante el cual, el descontento de los políticos es muy grande, ya que los ingentes gastos gubernamentales que tienen que ser justificados por medio de una costosísima propaganda oficial, la poca transparencia en la gestión gubernamental y por sobre todo, la agudización de la crisis financiera y la inseguridad jurídica y ante las pandillas, hacen creer al votante que, el político, lo único que desea es busca es engordar su cartera personal y que todas las promesas de campaña, son por eso, un verdadero engaño. La falta de un debate público entre los candidatos hace creer que, en verdad, todas las promesas de los políticos son vanas, pues,  ni saben como cumplirlas, ni tienen la intención real de hacerlo; pretenden solo negociar con su rival, a fin de garantizar su impunidad, en caso de triunfar o ser derrotados.

Una apertura hacia la generalidad del electorado, es muy difícil para el FMLN y, aunque lo quisiera y lo buscase, no cuenta con la personalidad favorable de su candidato: su pasado como Comandante guerrillero y su oratoria nada lúcida,  no le permiten, fácilmente la conquista del electorado y además, el FMLN tiene como política potenciar al partido y no al candidato. Queda por consiguiente para Quijano, Saca y Hurtado, ganar ala población indecisa, pero deberán hacerlo con planes de gobierno factibles y no, mentir a la población, pues el siguiente gobierno estará obligado, lo quiera o no, a medidas de austeridad, por la crisis provocada por el Gobierno despilfarrador de Mauricio Funes.




domingo, 14 de julio de 2013

HONDURAS: PROBLEMA GEOPOLÍTICO CENTROAMERICANO


Por             
Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra
Editor de PUBLICACIÓN ACCIÓN  http://publicacionaccion.blogspot.com
San Salvador, 14 de julio de 2013.

El día 10 de los corrientes, en el Casino de Oficiales de la 2ª Brigada de Infantería, con sede en Santa Ana, el General de División,  Álvaro  A. Calderón Hurtado,  presentó, magistralmente, una ponencia intitulada: “Un conflicto en el Corazón de América, Guerra por la Dignidad Nacional 1969”. Desarrolló ampliamente, en esta ponencia, las causas y las operaciones militares desarrolladas entre los días del 14 al 19 de julio de 1969. Ahora bien, tanto los hechos presentados por el General Calderón como los sucesos posteriores  a 1969,  permiten reflexionar sobre las causas de dicho conflicto y, cómo estas causas afectarán en un futuro cercano, la realidad geopolítica centroamericana, vale decir, afectando  de hecho,  una verdadera integración centroamericana, y debido también a la presencia de actores foráneos a la realidad americana.


Se origino nuestro diferendo limítrofe con Honduras, con la disolución de la República Federal de Centroamérica (1824-1839), en ese entonces,  El Salvador, consideró que sus límites territoriales, ya habían sido definidos desde la formación de la Capitanía General de Guatemala (Reino de Guatemala, como parte del Virreinato de Nueva España, México), y había obtenido,  por virtud de las Cortes de Cádiz de 1812,  la independencia política (no militar ni administrativa- judicial) del Virreinato de la Nueva España. Las provincias de Centroamérica eran, la Provincia Real de Chiapas, la Provincia de Guatemala, la Provincia de San Salvador, la Provincia de Comayagua,  y la Provincia de Nicaragua y Costa Rica. Y por esta razón, El Salvador, sostuvo que sus límites territoriales eran  los que habían sido dados por la Corona española en 1570, cuando se creo la Capitanía General de Centro América, como continuación administrativa de la Audiencia de los Confines, la cual audiencia se originó  desde el 4° Viaje de Cristóbal Colón. Razón de estos hechos históricos,  El Salvador, reclamaba como suyo el territorio ocupado ancestralmente por ciudadanos salvadoreños, según el Uti Possidetis Juris.

Para Honduras, el conflicto limítrofe, entre El Salvador y Honduras, tiene su origen en 1770, cuando hubo una disputa por ejidos, concedidos por la Real Audiencia, el 22 diciembre de 1770, entre los pueblos  de Arambala y Perquín (El Salvador) con Jocoara (Honduras),  siendo éste, un problema interno, porque no era posible un conflicto de esta naturaleza dentro de un mismo Estado, sino hasta que se firmo el convenio de la Montaña del Mono el 1º de Julio de 1861, conflicto este,  iniciado en 1854, y  el cual, dio origen, a una serie de Tratados y encuentros infructuosos (1869, 1884, 1885, 1886, 1889, 1916, 1949, 1953) hasta el Tratado del Amatillo de 1962, época la cual  el conflicto trasciende de lo diplomático, a una de las raíces del problema: la inmigración salvadoreña en honduras, hecho que no tiene fin en 1969,  se extiende hasta 1980, cuando e entra en un período de calma, debido a la guerra interna en El Salvador, durante la cual Honduras, a petición del Gobierno de El Salvador ocupa la Isla  la Isla Conejo, en el Golfo de Fonseca, lo cual se hizo para  de evitar el trafico de pertrechos militares de un enemigo común,  la insurgencia. Pero honduras reafirma, hasta hoy en día nuevas pretensiones. Muy interesante estudio en este sentido, se han hecho en las Tesis intituladas “, El Salvador límites-Honduras”, del Licenciado Oscar Eduardo Osorio Amaya, para optar al grado de Licenciatura en Relaciones Internacionales (Universidad de El Salvador 1995) y “La Controversia Fronteriza Terrestre y Marítima, entre El Salvador, Honduras y Nicaragua como País Interviniente” del Licenciado Luís Salvador Huezo Urquilla, para obtener su título en Derecho (Universidad Dr. José Matías Delgado 1993).

Honduras,  como política de Estado, ha optado por resolver sus problemas geopolíticos, presentado disputas  territoriales terrestres y marinas. Su primera disputa fue con Guatemala en 1843 (una situación resuelta hasta 1933),  ha generado además disputas con, El Salvador, Belice, Nicaragua y Colombia,  lo cual marca una tendencia que poco abona, a la integración centroamericana, dentro del contexto de la globalización moderna.

Para muchos investigadores del tema, la causa verdadera de los conflictos limítrofes centroamericanos, se debe a la “Ordenanza de Intendencia de 1785”,  la cual señala los límites dministrativos en tierras centroamericanas,  pero no los define claramente,  ni mucho menos establece su demarcación. Esto como se aclara en un estudio en la página web de Global, en un artículo de Manuel Orozco, intitulado “Conflictos Fronterizos en América Central: Tendencias Pasadas y Tendencias Actuales”. Sin embargo, Centroamérica, faraccionada en países independientes,  ha permitido que personas particulares o Estados, hayan puesto sus ojos en el cinturón más delgado de América, para favorecer sus intereses nacionales. Desde la época del Comodoro Cornelius Vanderbilt y William Walker, hasta nuestros días, la necesidad de desarrollar un paso fácil entre el Pacífico y el Atlántico, entre Europa y las economías más grandes: Estados Unidos, China y la India, con los mercados de Sur América, ha convertido  a Centro América en un territorio disputados. Hoy vemos como se ha movido, el polo de interés internacional de El Salvador (como país industrializado) hacia  Honduras y Nicaragua. El interés Iraní, Ruso y Chino es notable sobre los países de Nicaragua y Honduras principalmente, para la construcción de un nuevo canal interoceánico (Nicaragua), la construcción  de una planta hidroeléctrica en Honduras y el ofrecimiento a Guatemala, de fortalecer su ejercito con armamento Ruso, hace que, como un contrapeso, Europa y Estados Unidos, firmen nuevos tratados con El Salvador, se fortalezca la presencia militar norteamericana en Honduras y se invierta más cooperación en Nicaragua. El Salvador parece estar relegado de esa lucha geopolítica. Situación que permitió en 1969, que Honduras, pese a ser derrotada militarmente, satisficiera todas sus pretensiones por la vía de negociación ante el Consejo de Seguridad,  y aunque el Derecho no le asistiese, pero gracias a la amenaza de El Salvador de abrir relaciones diplomáticas con la Unión Soviética, la resolución del Consejo de Seguridad, finalmente, fue satisfactoria para El Salvador.

Un conflicto limítrofe, en países que están irremediablemente, destinados a unirse, es absurdo. Todos los problemas propios de los países centroamericanos, son fácilmente solucionables, mediante su integración. El condominio propuesto por la presidencia de El Salvador, en el anterior período presidencial anterior, a la luz de los intereses nacionales, parece un acto de traición a la patria, pero si lo consideramos como una forma de lograr la integración de El Salvador, Honduras y Nicaragua, en derredor del Golfo de Fonseca, es una forma lógica y un sacrificio menor, en comparación con el beneficio del área centroamericana; sin embargo, mientras  Honduras persista en su pretensión sobre aguas del pacífico, limitando nuestra área geográfica, y creando incertidumbre en nuestros connacionales en el área de los bolsones, esta integración no será posible. Es más,  coloca a Honduras, en una posición de fuerza, superior a la nuestra, no sólo militar, sino con una influencia geopolítica mayor. Honduras ha demostrado recientemente, su poder aéreo, subsanando, las deficiencias que permitieron que en 1969, las fuerzas militares salvadoreñas, realizaran una campaña exitosa.

La realidad de una mayor población, en relación con la extensión de nuestro territorio, ha sido una constante desde la época colonial, lo cual, ha estimulado una emigración natural. En cuanto a Honduras,  la emigración salvadoreña comienza desde 1911 y, en los sesenta años siguientes, la población salvadoreña en Honduras, se eleva a 250,000,  pero es bueno considerar que, al mismo tiempo, El Salvador,  da asistencia médica,  educación y trabajo a 30,000 hondureños, hecho que  demuestra una relación simbiótica, dentro de los dos Estados y,  tanto es así,  que durante los primeros días del derrocamiento de Manuel Zelaya, las exportaciones salvadoreñas a dicho país, fueron detenidas, como medida de presión al nuevo gobierno de Roberto Micheletti,  y lo cual, se hizo sentir en dicho país, utilizando a El Salvador, como un medio de paso,  para que Zelaya ingresara a su país por algún punto ciego, y  con el concurso de las Autoridades salvadoreñas.

El conflicto limítrofe con honduras, aún no ha llegado a su fin,  sólo es de esperar que las autoridades salvadoreñas, vean dichas pretensiones hondureñas, con la seriedad del caso, pues de lo contrario, estamos expuestos, a un no un muy largo plazo, a perder soberanía sobre aguas del pacífico y entonces  la posición geopolítica de El Salvador, perderá relevancia y,  nos veremos privados de nuestro único recurso natural, el mar.

La lucha del pueblo salvadoreño no tiene más que un objetivo: garantizar las persona y bienes de nuestros compatriotas en Honduras. No podíamos permitir, como no hubiera permitido ningún gobierno responsable en la tierra,  que se masacrara a un pueblo de una  frontera”. General Fidel Sánchez Hernández, mensaje dirigido al pueblo salvadoreño 18/julio/1969






martes, 9 de julio de 2013

ESTADO DE NECESIDAD Y LEGÍTIMA DEFENSA.SNOWDEN Y ASSANGE


Por             
Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra
Editor de PUBLICACIÓN ACCIÓN  http://publicacionaccion.blogspot.com
San Salvador, 9 de julio de 2013.
                                                                      
“Hay dos clases de personas: unas que bajan el río, lo fácil y otras que quieren remontarlo a las fuentes. Bajar el río, seguir la corriente, lo hacen hasta los cadáveres. Si nos convertimos en cadáveres bajaremos más rápido. Pero si pensamos por nuestra cuenta entonces, aunque estemos solos, estaremos buscando la verdad". CHARLES PÉGUY,  escritor,  poeta y ensayista francés, muerto el 5 de septiembre de 1914,  en la batalla del Marne, como oficial francés, en defensa de su patria.

Sólo tres países, han ofrecido asilo político a Edward Snowden y, todos latinoamericanos, adscritos al proyecto bolivariano de Venezuela: Venezuela, Ecuador y Nicaragua. Este suceso nos permite reflexionar sobre el fondo de la cuestión que motiva a proceder, a los servicios de inteligencia de un Estado. Una pregunta que flota en el ambiente, desde que Julian Assange, como periodista, reveló los datos, producto de un espionaje mundial  y, creó bochorno al cuerpo diplomático norteamericano y a la mayoría de los políticos del mundo.

La creencia del ciudadano común de América y Europa es que si,  vivimos en un mundo en el que impera  la globalización, pero que no obstante, cada individuo, esta a salvo en su territorio, en donde el Estado tiene la obligación de protegerlo, garantizando sus Derechos Universales y en fin, su modo de vida, libre de toda amenaza. La realidad, sin embargo es diferente, tras esta máscara de conveniencia occidental, en comparación con otras regiones, es una inmensa isla de prosperidad,  de libertad y sobretodo de seguridad. Contribuye esta general concepción del mundo el economicismo que se cree privara por sobre el plano político y que, la globalización será factor que eliminará los problemas y necesidades geográficos de todos los diferentes Estados. La realidad prueba que dicha eliminación no se realiza. Las realidades geopolíticas, no han desaparecido, forman pequeños núcleos de los cuales irradian áreas de influencia que defienden un área maños,  y es de ésta área, de donde nacen las amenazas políticas.

Tenemos que en la práctica, cada Estado poderoso o débil, tiene que velar primero, por su soberanía (interna y externa) que se traduce en la protección debida a sus ciudadanos y, este hecho, obliga al Estado a considerar toda forma no nacional como un posible antagónico o como un peligro y, en última instancia, vea como una amenaza cuyos actos atenten contra la colectividad, por que su fin político difiere con el fin o fines del Estado.

Situación ésta que  nos lleva a considerar los principios de Estado de Necesidad y de Legítima Defensa Preventiva, en la cual,  el Estado de Necesidad, será el género y la Legítima Defensa Preventiva, es la especie. En este caso, al igual que en el Derecho Penal, la primera es una causal de justificación y de inculpabilidad en la acción y la segunda,  por su consecuencia, es causal de inculpabilidad para el Estado.

Por lo cual, cada Estado, mientras más extenso sea y tenga por consiguiente mayor influencia mundial, tendrá así, mayor peligro a su existencia y serán  mayores sus amenazas (desde ambientales hasta políticas) razón por la  cual, su área de interés en inteligencia, será mayor que el de su ámbito de influencia. Esto incomoda tanto a los defensores de las garantías individuales,  como a quienes promueven las amenazas, pues para que el individuo sea protegido en sus “Derechos”, debe detectarse lo que amenaza dichos derechos y, no será precisamente esto, una labor judicial, sino del Ejecutivo, en la impersonalidad que tiene que observar. Es en este punto, en el cual  cabe una aclaración sobre una relación simbiótica, imposible de separar en la práctica: a mayor protección, mayor injerencia del Estado; más, gusta la protección, pero no así, la injerencia del Estado y,  que exista la una, y no la otra, eso es imposible.

Pues bien,  la situación actual del mundo después de la Guerra Fría, plantea nuevas amenazas y, es obligación de los Servicios de Inteligencia detectarlos y determinar, las posibles soluciones, siendo responsabilidad del Gobierno, escoger cual es la solución,  según la política más conveniente de dicho Estado.  La utilización de dicha información y acciones, siempre que sean en defensa de su Estado y de sus ciudadanos, es legítima, pero no lo es, cuando dicha información se usa  para fines políticos particulares, como quedo evidenciado en el caso Watergate (1972) y que finalizo por tal motivo, con la dimisión del Presidente Richard Nixon, el 8 de agosto de 1974.

El mundo conoce de los atentados, en el tren de Tokio, Japón (1995), de las Torres Gemelas, Estados Unidos (2001), del atentado en la Estación de Atocha, España (2004), el atentado en la escuela de Beslam, Rusia (2004) , del atentado de Londres (2005), el atentado contra hoteles en Marruecos (2006),  pero no conoce, sobre las operaciones encubiertas que han evitado otros posibles atentados. Los Servicios de Inteligencia, al localizar posibles amenazas a sus intereses nacionales, lo informan y se formulan políticas de Estado, tal como esta sucediendo hoy, con el caso de las pandillas en Centroamérica.

Todo Estado, tiene el Derecho y la obligación, a prever sus amenazas y luego, conjurarlas, pues no es posible la segunda, sin la primera,  por lo que todo ciudadano tiene la obligación de colaborar con dicha seguridad, por sobre los Derechos Individuales,  tal  es la lección que aprendió Latinoamérica durante la Guerra Fría y la agresión insurgente,  aunque actualmente, se pretenda dar prioridad a los Derechos individuales, por sobre el interés colectivo,  y frente a una posible amenaza.

El mundo libre, se ha mantenido así, gracias la muy difícil conjugación del poder del Estado, frente a las libertades individuales, dando su vida, muchas veces, por la libertad colectiva, representada por sus símbolos patrios. En consecuencia, todo aquel que atente, en alguna o varias formas, contra la Seguridad Nacional de su Estado, es un traidor a su patria, y por tanto de la colectividad de su país.


LA DEUDA PÚBLICA Y SU ORIGEN, LA SUBSIDIARIEDAD


Contestando a uno de mis lectores, defensor del ALBA y de su idea de asistencia pública.
Por             
Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra
Editor de PUBLICACIÓN ACCIÓN  http://publicacionaccion.blogspot.com
San Salvador, 9 de julio de 2013.

La asistencia pública, en cualquiera de sus formas, es aplicación propia del principio de subsidiariedad, el cual, debe ser sufragado por el Estado, salvo que, en cada caso, hubiese fuente de ingreso propia del Estado y alejado de los impuestos, como sucede con ANDA, CEL, CEPA y lo que antes fue ANTEL. De no existir el medio de propia subsistencia, el Estado, debe cubrir tal deficiencia y, al con contar éste con los fondos necesarios para tal fin, se ve obligado de contraer una deuda que se califica de pública, por que atañe a toda la nación. Es por esta razón por ser problema nacional,  que creo conveniente abordar el tema.

El filósofo español, Antonio Millan Puelles, en su obra “La función subsidiaria del Estado”, dice que el problema clave de la convivencia humana dentro de la sociedad, es la armonización  de la libertad humana y orden social, según las normas universales del Derecho Natural: “el Estado tiene siempre la obligación de ayudar, a veces, el Derecho y el deber de suplir pero, nunca suplantando las actividades propias de los ciudadanos”.

La “armonía social”, es el acoplamiento de las partes del todo para el logro de un mismo fin; en el caso de la subsidiariedad, el fin común es el progreso de la sociedad: en lo económico, en lo político y, en lo social. Este progreso es más que un mero equilibrio de las distintas fuerzas sociales, como el que se busca en la política cotidiana en nuestro país; no se trata de calidades o fuerzas que se anulen entre si, como extensión hacia la economía y las fuerzas sociales de las teorías jurídico-políticas del sistema de pesos y contrapesos. Es más bien, la complementación de las cualidades sociales y, es porque la sociedad, no esta constituida por individuos aislados que se agrupan y que el Estado cohesiona, como lo afirma la teoría liberal. Es, realmente, el conjunto de pequeñas asociaciones que, en conjunto solidario, en derredor de un interés común, conforman una  sociedad más grande, más numerosa y a la que denominamos Estado. Así lo expone Gustavo Tribon, en su obra “El equilibrio y la armonía”, en la cual trata de las verdades inmutables y objetivas de la sociedad.
Para complementar el pensamiento de Gustavo Tribon, leemos al jurista, sociólogo y moralista austriaco Johannes Messner, que explicando este tema dice que el principio de subsidiariedad, no es más que la expresión de un hecho: la personalidad humana sólo puede llegar a su pleno desarrollo (realización) con la actuación de su libertad y el complemento de su responsabilidad, de manera que la mejor movilización posible de las facultades individuales, hará progresar el bien común, en la mayor medida posible, siempre y cuando el Estado acierte a su coordinación. Johannes Messner resume, tal pensamiento, con la formula: “tanta libertad como sea posible como sea posible y tanta reglamentación como sea necesaria”.
Esta libertad posible, la ejercerán los miembros de la sociedad por sus cuerpos intermedios (agrupaciones sociales y naturales) la reglamentación, será la que subsidiariamente establecerá el Estado para coordinar, vigilar, impulsar y ayudar la actividad social. En su aspecto económica, esta concepción da lugar a “la economía social de mercado”, pero ocurre que tanto como nuestro medio, como en toda Latinoamérica y aun en Europa, existe la tendencia a que el Estado intervenga hasta en la vida intima del individuo, so pretexto, de protegerlo, ahogando,  por dicha protección la iniciativa individual y la posibilidad de progresar por si mismo, esperándolo todo del Estado por vía de la asistencia pública. Para cubrir esta asistencia pública, y ante la falta de recursos, el Estado se ve obligado al endeudamiento, pero no aclara a la ciudadanía que,  dicho endeudamiento lo contraen todo los ciudadanos. El problema del asistencialismo estalla cuando el Estado carece de fondos para sostenerlo y no tiene capacidad para solventar la deuda pública y, hay una supresión de lo que se considera “Derechos inalienables y personalísimos”,  conferidos por la sociedad, por el sólo hecho de ser, ser humano perteneciente a uno u otro Estado.

De manera impositiva, el Estado exigirá los impuestos, con el producto de los cuales, podrá obtener los recursos necesarios para desempeñar sus funciones dentro del marco antes descrito. Verse obligado al reparto proporcional de estas cargas impositivas (el reparto proporcional lo determina la capacidad de pago de cada contribuyente o bien, según sea el disfrute del servicio público del usuario y dentro de la justicia distributiva).

En materia presupuestaria el Estado ha de proveer, en lo posible al reparto proporcional de los ingresos, a la elevación del nivel de vida y, al mantenimiento de un orden estructural equilibrado entre los diversos sectores y grupos sociales y, todo esto con la administración “proba y productiva” de los impuestos. Debe haber siempre una relación ingreso-gato público y, sobre todo, muy importante que haya, una relación armónica entre el poder público (que a su cargo tiene la reglamentación económica) con la productividad, tal como la recomienda Max Weber en su obra “Historia económica general”.

En la realidad salvadoreña y, que es la misma que es la misma en los países Latinoamericanos,  el Estado ve en la actividad privada, fuente inagotable de recursos y, bajo el principio de la “distribución proporcional de lariqueza”, pretende expoliar (robar) el trabajo individual. Así lo expone claramente Frederic Bastiat en su obra,  la ley. El gobernante,  carente de riqueza personal, se apropia de la ajena y distribuye, entre los desposeídos,  lo que no le pertenece, evitando, para poder hacerlo, los naturales controles propios del Estado: Corte de Cuentas de la República y el Departamento de Probidad, de la honorable Corte Suprema de Justicia, evitando o minimizando de este modo, si se comprueba, el repudio de la opinión pública.


El ALBA no es más que una estrategia disimulada del  asistencialismo público, la que va destinada a suplantar la actividad privada, generadora del desarrollo natural de nuestra Nación. Su desnaturalización proviene de dos fuentes: el ser  propiedad privada y su  fin desde todo punto de vista, no natural, que es la asistencia pública. Se ha creando un ente económico hibrido, con  función política, sin debidos controles,  lo cual, tras un beneficio inicial para la población, creará un mercado cautivo, por la anulación de su competencia; por otra parte, si esta relación, hoy privada, se vuelve pública (como es el objetivo del ALBA, según sus estatutos), crearía una deuda pública de monto inimaginable, lo que con el tiempo, sólo beneficiaría a los dueños de la deuda (Venezuela) y se lograría su objetivo GRANNACIONAL,  que es aumentar su área de influencia,  lo cual equivaldría de ser un satélite de Venezuela.

miércoles, 3 de julio de 2013

LA DERECHA, BAJA; LA IZQUIERDA, SUBE


Por
Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra
Editor de PUBLICACIÓN ACCIÓN  http://publicacionaccion.blogspot.com
San Salvador, 3 de julio de 2013.

Hablar de Derecha o de Izquierda, evoca, inmediatamente, la lucha ideológica,  y por eso quiero referirme a las tendencias electorales en El Salvador, y las cuales son aplicables a las otras tendencias latinoamericanas, en donde la Izquierda ideológica ha abandonado sus ideas revolucionarias y la Derecha igualmente, ha abandonado los principios que la sustentan, acomodándose, unas y otras, a la tendencia del asistencialismo impuesto por la izquierda y muy socorrido al momento del solicitar el voto del ciudadano común por la Derecha. Es esta visión es la que aquí voy hoy a exponer.

En términos generales, a lo único que aspira el ciudadano común, es a poder trabajar y vivir independiente, gozando de los beneficios que el mundo moderno ofrece: comunicación, servicios, salud y educación y, cuando no los puede obtener por sus propios medios, los reclama al Estado como un Derecho Humano y, frecuentemente no son los ciudadanos los que los reclaman, sino los políticos se los ofrecen como prebenda de su voto, calificándolos ellos también de Derechos Humanos y una obligación retributiva de la sociedad y el Estado. No obstante, por sobre estas necesidades materiales, subsiste el repudio a los políticos que los representan y sus tendencias políticas, dándoles amplia publicidad y probando que, en su desempeño sólo privan sus personales intereses y no,  el cumplimiento de las promesas de campaña.

Otro factor que es causa de la abstención del votante, es la pública lucha de poder entre las facciones de un partido, lucha que, sería lógica, si el partido estuviese ejerciendo el poder; es, sin embargo, contraproducente, cuando se está en lucha para lograr el favor político de la ciudadanía. Esta lucha interna y pública que vemos dentro del partido ARENA, sólo favorece a su verdadero contrincante, el candidato del FMLN, mientras que, el ex Presidente Saca, a quien ARENA repudió de su militancia, a causa de la primera lucha interna de poder,  luego de perder el ejecutivo,  arremete contra ARENA, y este partido acusa de corrupción a la emigración de sus militantes y, ve con malos ojos, la no aceptación incondicional de sus dirigentes medios, a la cúpula formal de su partido. Saca,  por su parte atribuye dicha disidencia, a falta de liderazgo y de corrupción en las altas esferas de mando del partido ARENA. En conclusión, esta lucha, ofrecida con todos los detalles en los medios de comunicación, sólo favorece al contrincante común: el FMLN con su candidato Sánchez Cerén. Si bien ARENA, públicamente,  ha atacado al ex Presidente Saca, éste no ha atacado de igual manera, sino otros lo han hecho por él o lo ha  hecho encubiertamente,  para evitar el desprestigio de su imagen.

Si sumásemos la totalidad de los votos para diputados y alcaldes de quienes se dicen ser de Derecha (un espectro que abarca desde el liberal hasta el centro derecha) se tendría a no dudarlo, el triunfo electoral de la Derecha, ya asegurado,  pero, es la lucha interna entre estos dos grupos o, con mayor precisión, entre las dos facciones: ARENA y Saca, que representa a UNIDAD, que provoca el rechazo de la juventud, que sólo advierte una lucha de intereses y no, de ideales y mucho menos aun, el cumplimiento de las ofertas de campaña. Desde los Acuerdos de Paz, las mismas dirigencias han arrastrado sus ideas e intereses, lo cual aleja al votante indeciso, adulto mayor.

Con frecuencia, las casas encuestadoras contratadas por los propios partidos políticos, suelen confirmar las teorías preconcebidas por las dirigencias de dichos partidos, para quedar bien con ellos,  por lo cual les  basta  modificar segmentos a encuestar, para favorecer tal o cual estrategia electoral, todo para “satisfacer al cliente”, por lo cual, siempre es conveniente, tomar como referencia, la sumatoria de las tendencias de las encuestas independientes y, escuchar a quienes conozcan a la realidad  del municipio o departamento a tratar.

Por otra parte, en la izquierda, percíbanse solamente dos facciones desiguales: la mayor, constituida  por la vieja guardia del FMLN guerrillero y, la segunda, constituida por quienes acusan a la primera, de “desviacionismo ideológico”.  Ambos grupos, sin embargo, tienen una sola brújula, Venezuela, por medio del ALBA,  el primero y, por la doctrina chavista, el segundo, es decir, siempre a Venezuela, siendo en conclusión que, la diferencia entre las izquierdas, es irrelevante, pues, ya en el poder, aplicarían la misma doctrina. Parecen pasados los tiempos de las diferencias viscerales, entre el grupo que apoya a Sánchez Ceren y al que hoy sostiene, a Oscar Ortiz.

Los ciudadanos en general, adultos y de la mayor edad, agobiados por la crisis económica, no sienten que las promesas de campaña tengan, para ellos, atractivo alguno: su experiencia les advierte que todas las bellas promesas de la campaña política son, finalmente, són sólo para favorecer a los políticos y sus allegados. El resultado de este sentimiento que la experiencia sembró, se sólo un masivo abstencionismo, que crece constantemente, y  el cual sólo puede favorecer al partido que cuente con el más numeroso voto duro; en este caso, en primera instancia, el FMLN, el cual, en este caso, aún sin serlo, daría la impresión de partido mayoritario y, en segundo lugar, la coalición de UNIDAD. Pensar que  la sumatoria de los partidos pequeños, como voto duro, podría dar la victoria, es un error estadístico, pues las votaciones presidenciales, tienen un diferente carácter, a las locales y a las que son para diputados,  lo cual, quedó evidenciado, por las elecciones pasadas.  Este análisis  estadístico, es válido sólo para calcular la deuda política, y  para asegurar, el “cuido del voto” (las personas necesarias para el cuido de centros de votación, urnas y logística electoral) pero de ninguna manera para un definitivo triunfo electoral.

Por tal razón,  el FMLN, en su campaña electoral, no ha atacado directamente ni a ARENA ni tampoco ni  a Tony Saca, pues espera que la falta de liderazgo en el primero, y la imagen del segundo, se desgasten naturalmente,  siendo ambos hechos  en su favor, con el mínimo esfuerzo posible, para luego, poder triunfalmente, volcarse sobre el que de estos dos, sea el ganador. Por otra parte, tanto ARENA como Saca, especulan que luego de ganar en la primera vuelta electoral, las bases de su contrario, pasaran, sin ningún costo político, a votar por él, en una segunda vuelta electoral, para que no quede en el poder, Sánchez Ceren. Esto, por supuesto, no sería así, pues la política, no es continuación directa de aritméticas partidarias: la opinión pública, no es siempre manipulable y mucho menos lo es, el voto indeciso, que suele manifestarse negativamente,  o sea, en repudio y no, en aprobación del candidato de su partido.

Si pierde ARENA, el abstencionismo para la segunda vuelta, pudiera ser masivo, pues su militancia (voto duro) no votará por Saca (a quien repudió en su momento) y si Saca, no alcanza a llegar a la segunda vuelta electoral, UNIDAD no podrá mantenerse, pues es el único movimiento con capacidad de mantener unidos a tres partidos, aparte de sus seguidores, por lo que de cualquier modo,  la ventaja la tendrá el FMLN.


La tendencia popular en El Salvador y en Latinoamérica, es que la Derecha impere, pero por las divisiones internas de ésta, se hace posible que baje la Derecha y suba la Izquierda. Lo peligroso en esta lucha electoral en El Salvador, es que la izquierda está consolidando su poder: ya hoy, formamos parte del espectro geopolítico de Venezuela y del ALBA y, vamos de camino a formar parte de su política regional, en detrimento de nuestra independencia y propio rol geopolítico.

lunes, 1 de julio de 2013

DESORIENTACIÓN Y CORRUPCIÓN POLÍTICA EN EL SALVADOR


Por
Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra
Editor de PUBLICACIÓN ACCIÓN  http://publicacionaccion.blogspot.com
San Salvador, 28 de junio de 2013.

La actual desorientación de nuestros políticos refleja una omisión de carácter estratégico, cuyo origen, está en la creencia de que ellos gozan de poder absoluto,  por lo cual, han renunciado a elaborar ideas fundamentales y premisas ideológicas, en virtud de las cuales se justifica su comportamiento en la vida social y política.

Palabras inútiles resultan ser las que prescriben libertades abstractas sino se concretan dentro de un sistema político; si se coarta en la práctica, una libertad política, el poder es totalitario, fuere cual fuese la forma o estructura política que se sustente.

El rasgo fundamental de todo totalitarismo moderno, está en sus métodos: anonadamiento o adormecimiento de las libertades naturales y el abuso que se hace de las organizaciones estatales, masificando la sociedad y sofocando de ésta, la vida social espontánea. “Reduciendo a los pueblos a un conformismo dócil y ciego en pensamiento y en juicios” (Pio XII, Discurso sobre la Opinión Pública, 18/2/1950). Como consecuencia natural de éste conformismo dócil y ciego vemos que se ha coartado la libertad de expresión, en cuanto se refiere a la exposición pública del carácter y vida política de los candidatos Presidenciales. Débese admitir, que cada uno de ellos, tiene su propia historia, privada y pública, la cual define su personalidad y cuyo conocimiento permitirá, a los votantes elegir según su conciencia o parecer. Si el ciudadano va a entregar el futuro de su nación a la capacidad moral e intelectual de un individuo, es justo y necesario que lo conozca tanto en su vida privada como pública, pues en el carácter de su gobierno, será reflejo forzoso de sus virtudes y de sus defectos que han sido manifestados en todos los aspectos de su vida.

La libertad de expresión es la herramienta única con que cuenta el partido político y la ciudadanía en general,  para dar a conocer las virtudes de un candidato y las deficiencias y defectos de su opositor: es como si cada partido tuviese una balanza en cuyos platillos colocase, sin tapujos, virtudes y defectos de su candidato y de sus opositores y los mostrase a los electores. Éstos a la vista de virtudes y defectos, en razón de sus deseos y aspiraciones, elegirán con pleno conocimiento de las virtudes y los defectos de su candidato.

En conclusión, coartar la libertad en la propaganda, en cuanto a los candidatos presidenciales, por parte de la Asamblea Legislativa, en detrimento de la legislación penal y civil, es no sólo privar a la ciudadanía del conocimiento necesario y conveniente de quienes aspiran a gobernarle, sino es también, ocultar la verdad y que se elija a ciegas como si el ciudadano fuese incapaz de juzgar sobre la personalidad de un candidato que no puede ofrecer otra cosa que su personalidad, en la que forzosamente hay bueno y malo; malo y bueno que se ha reflejado en su vida privada y pública.

Cuando se promulga un Decreto Transitorio, para prohibir que una persona o grupo, se refiera en contra de un determinado candidato,  está, este Decreto,  probando el poder político de quien no cree ser aceptado, por causa de sus hechos pasados y  prueba también, la  fragilidad de su candidatura, refleja sus intenciones totalitaristas encubiertas. Es  más, cuando el propio Presidente de la República, se hace eco de tal reclamo, estamos también  ante un hecho de Gobierno Totalitario. Esta actitud, define la desorientación política de quienes ejercen el poder político en El Salvador y, abre las puertas, para que la opinión pública piense que la corrupción, es el motor político de quienes ejercen  el poder  público actualmente.