CORTE DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA: FONDOS PÚBLICOS Y FINIQUITOS

Por

Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

Editor de PUBLICACIÓN ACCIÓN  http://publicacionaccion.blogspot.com

San Salvador, 30  de junio de 2014.

Hecho de la más crítica importancia, es la Auditoría de los fondos públicos que todo funcionario ha administrado durante su gestión administrativa: gestión que conlleva responsabilidad Ética, Administrativa o Disciplinaria, Civil, Penal, Política, Contable, Fiscal, Profesional y Social según los conceptos modernos de Auditoría Pública. Por la dicha Auditoría, la Corte de Cuentas de la República hace constar que en el manejo de los fondos públicos, ha habido la debida probidad, cumpliendo con las exigencias del bien común y los parámetros antes expuestos y en el debido acatamiento de la Ley del Presupuesto General de la Nación, durante el pertinente ejercicio. Lamentablemente, ha habido peligrosa degradación en la práctica de las Auditorías,  lo cual ha sido causa de la desnaturalización de dicha función, creando conceptos o interpretaciones aberrantes sobre el manejo de fondos públicos.

La Corte de Cuentas de la República ha modificado la forma y conceptos en que se funda para conceder el finiquito solicitado. Este cambio, lento pero insidioso para la vida democrática tuvo su inicio al finalizar la gestión de Alcalde del Dr. Antonio Morales (San Salvador 1985-1987) por conveniencia política, la Corte de Cuentas hizo caso omiso de la serie de reparos de los fondos municipales y se le entregó el finiquito, favoreciendo políticamente a la Democracia Cristiana, quien en aquella época ejercía la Presidencia de la República. Se inició así, una espiral de degradación que parece no tocar fondo aún, luego de entregarle el Finiquito a Mauricio Funes.

Son dos las causas de la politización de la Corte de Cuentas de la República: primero protección y segundo, ataque. La protección es al funcionario que posee mayor poder político y el ataque u hostigamiento,  es al partido contrario, particularmente a quienes han sido Alcaldes. Protección y ataque que han hecho posible que los dineros del Estado circulen libremente a discreción del funcionario público agravando  la situación nacional de la falta de fondos para cubrir las necesidades del Estado. Seguro de la impunidad, el funcionario desvía en su beneficio personal,  los fondos públicos. Con dicho proceder se exigirán más y más impuestos y, nunca podrán satisfacerse las necesidades reales del Estado para cumplir el Bien Común.

Actualmente la Corte de Cuentas de la República, bajo la administración de Rosalío Tochez, ha desarrollado la teoría jurídica (curiosa y peligrosa teoría) de la “irresponsabilidad del Presidente de la República en el manejo de Fondos Públicos”; y se basa que al considerar que únicamente sólo el manejo de dinero en efectivo o la emisión de cheques personales, es responsable ante el Estado, ignorando las responsabilidades propias de los Órganos: la administración de su propio presupuesto.

El Art. 150 Cn, establece claramente que, el Órgano Ejecutivo está conformado por el Presidente de la República, el Vicepresidente y todos sus ministros, de forma solidaria. En consecuencia, la responsabilidad en cuanto al presupuesto de dicho órgano es de todos  y en tratándose del Presupuesto de Casa Presidencial, es responsabilidad directa del Presidente de la República y de nadie más.

El Presidente de la República y sus Ministros pueden delegar sus funciones, pero por este acto, no se extingue su responsabilidad. Este es el principio que muy convenientemente el Presidente de la Corte de Cuentas de la República ha cambiado, desvirtuando los principios de la Auditoría Pública. Y por el nombramiento de Rosalío Tochez, esta responsabilidad recae en los diputados que dieron sus votos para su elección, la cual fue votada favorablemente por todas las fracciones políticas.

Si el Estado no cuenta con una Corte de Cuentas despolitizada y apartidista, continuará permitiendo que los fondos públicos sean invertidos en fines particulares, según el criterio que expresó el anterior Presidente de la Corte de Cuenta de la República: Gregorio Sánchez Trejo, la función de la Corte de Cuentas de la República, debe de ser “limitada” y no “intrusiva” cuando los fondos públicos estén en conjunto con los privados ( relacionando las inversiones de las Alcaldías en ENEPASA) siendo que la propia ley de la Corte de Cuentas de la República exige dicha auditoría.

Es hábito de los funcionarios torcer el Derecho de las Instituciones a las que han sido electos y justificarlo con el argumento: “la Asamblea ha hablado” tal fue la respuesta de Gregorio Sánchez Trejo, cuando fue interrogado acerca del Recurso de inconstitucionalidad, interpuesto contra él por falta de “moralidad notoria” y otras deficiencias más. Fue clara alusión a su servicio a los intereses personales expresados en la Asamblea legislativa, considerándose inmune a cualquier ataque personal o institucional por su gestión, hasta que la Sala de lo Constitucional fallara en su contra. Mientras los funcionarios públicos piensen y actúen de tal modo (cual lo han hecho los últimos dos Presidentes de la Corte de Cuentas de la República) los fondos que manejan los funcionarios públicos nunca estarán seguros y siempre se acude a la imposición de más impuestos,  los cuales mañosa e impunemente, sabrán derivar a la satisfacción de sus gustos personales.

SE PRESENTA “AVISO” ANTE SEDE FISCAL POR EL DELITO DE ACTOS ARBITRARIOS CONTRA EL EX PRESIDENTE MAURICIO FUNES.

San Salvador, 23/junio/2014

Dos ciudadanos, en su carácter personal y en la intencionalidad de proteger los intereses de la Fuerza Armada de El Salvador, presentaron ante sede Fiscal, “AVISO” por el delito de Actos Arbitrarios cometidos por el ex Presidente Mauricio Funes, en el caso del nombramiento del  Rango como General de Brigada a David Munguía Payés, violando principios constitucionales y legales. Se presentó el aviso, junto con los razonamientos jurídicos pertinentes, razón por la cual, se espera que la Fiscalía General de la República, inicie las investigaciones y dicte las medidas pertinentes para asegurar la comparecencia de Mauricio Funes al proceso.

Los motivos de tal “aviso”, por parte de los particulares, fue debido a que ningún funcionario público, puede actuar fuera del marco que la ley le manda:  es práctica común que, el funcionario público razone que si la ley no le prohíbe la realización de un acto, éste puede realizarlo y, porque el ex Presidente Funes al violentar la legislación de la Carrera Militar, para hacer efectivo un ascenso ya denegado dos ocasiones e inclusive ante la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia y, no sólo manipuló el nombramiento del Tribunal de Ascensos, sino que interpreto ilegalmente la ley de la Carrera Militar y se extralimitó en sus funciones, dañando la imagen y estructura de la Fuerza Armada de El Salvador.

Ha sido costumbre de que el funcionario público, mientras posee una mayor jerarquía o investidura, se siente y actúa con poder soberano propio y no, como un ejecutor por delegación, de la soberanía que posee el ciudadano, según el Art. 83 Cn. y con las limitaciones que le da el Art. 86 Cn.  El Presidente de la República, como Comandante General de la Fuerza Armada, según el Art. 157 Cn, se encuentra obligado el cumplimiento de toda la normativa aplicable a dicho cuerpo y un ejercicio indebido de sus acciones, hacia la Fuerza Armada de El Salvador, socaba la moral y autoridad del único cuerpo armado y no deliberante con que cuenta el Estado y sobre todo, es la última instancia para  ejercer la coacción en el resguardo de la legalidad del país, a requerimiento de los tres órganos del Estado. La prescripción del los delitos oficiales debe contarse a partir del momento del cese de sus funciones en el cargo público en el que cometió este tipo penal.

Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

EL JIHADISMO ACTUAL Y SUS EFECTOS EN LATINOAMÉRICA

Por

Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

Editor de PUBLICACIÓN ACCIÓN  http://publicacionaccion.blogspot.com

San Salvador, 22  de junio de 2014.

“La posición de los Estados Unidos en relación a la Guerra contra el Terrorismo, por las presiones internas y el alto costo material y humano de la guerra, favorece en todos los campos a China y Rusia sobre estos países,  y necesitan tener o dejar en la zona a aliados fuertes para que combatan a los radicales ya que para ellos y sus regímenes también serán amenaza  en el futuro”. Reflexión de un General de División y Prof. de Geopolítica.

El Estado Islámico de Iraq y el Levante, (ISIS o EIIL, según sus siglas, o DAESH, su acrónico árabe), ha tomado, en muy pocos días, importantes territorios en Irak y Siria, y así se ha constituido en una fuerza muy superior a la de los gobiernos establecidos y sostenidos por occidente. Esta toma de los dichos territorios,  ha sido posible porque los Estados Unidos abandonaron una la guerra inconclusa en Irak, lo cual permitió que la resistencia pudiese cohesione. Y que los Gobiernos impuestos se preocupasen más por apoyar situaciones tribales a conveniencia que por buscar un acomodo de las diferentes fuerzas existentes para un Gobierno en relativa calma. Los  gobiernos locales han velado  por sus intereses tribales minoritarios. Por esta causa  fue  imposible la reconciliación o más bien que se alcanzase  un nivel de entendimiento con las otras partes beligerantes  de acuerdo a la realidad política. El espíritu de conquista por un mundo islámico, auspiciado por el mismo Occidente a partir de la caída del Sha Mohammad Reza Pahlevi y las políticas occidentales hacia esa zona, que parecen ser contradictorias entre sus  intereses de muy corto plazo, en relación con los de largo plazo de las potencias occidentales, han creado también una situación política de muy difícil contención.

El origen de la jihad (guerra santa según denominación occidental), se remonta a la autoproclamación de Muhammad Ahmad ibn as Sayyid abd Allah como “El Mandi” (El señor de la Época), aunque hay en las dos sectas: chiíes e ismailíes, discrepancias sobre diferencias escatológicas del Corán y sobre a quién debe de atribuírsele ese título, pero no la hay en cuanto a la lucha del islam contra la dominación occidental y las religiones  no musulmanas. En 1898 Lord Kitchener  en el pináculo de la dominación británica en África,  creyó haber puesto fin al peligro islámico, con la batalla de Ondurman,  pero al presente se ha decantado otra vez como un verdadero y muy serio peligro para occidente.

Las fuerzas islámicas han logrado victorias rápidas (el EIIL) porque están integradas por gran número de combatientes reclutados en decenas de países en los cuales actúa una red jihadista (guerrera) , que son reclutados por una red  que abarca  Asia y Europa, contando con el apoyo de las antiguas fuerzas del Partido Baaz en Irak. Aunque no existe concordancia ideológica entre éstos y los  jihadistas, sí la tienen frente  al que consideran el enemigo común: occidente y los aliados locales de éste. Parece ser  que con el tiempo, el jihadismo será la fuerza preponderante, deduciéndolo  de la toma de  Mosul y de la rápida influencia de esta tendencia mayoritaria aunque también parece que sólo será así, cuando sus objetivos comunes, estén ya satisfechos.

Las fuertes críticas de los grupos de de Izquierda sobre los fines perseguidos por el EIIL y sus posibles financiamientos, permiten calificarlo como un movimiento auténticamente islámico  y es así como debe valorársele: es de una dimensión política-religiosa cuya pretensión es  alcanzar un equilibrio étnico-religioso interno,  con un claro rechazo a los intereses occidentales más, con la firme ambición de su  expansión por sobre las fronteras árabes.

No deben ver las naciones latinoamericanas el jihadismo del Oriente Medio con indiferencia, considerándola una guerra para resolver idealismos que no pueden afectarlas; sin embargo es preciso que consideren lo siguiente: la amenaza del jihadismo en el Oriente medio, obligará a los Estados Unidos y a Europa a volcar sus intereses hacia tal región; no obstante, el interés norteamericano se ve forzado a volverse hacia la inmigración latinoamericana que le representa gravísimo problema, tanto como la  volatilidad de los países latinoamericanos aún no Izquierdistas.  Estos problemas, aunque tal vez a muy largo plazo, no dejan de tener ciertos elementos comunes y proclives a conflictos muy similares  a los que se están actualmente desarrollando en el oriente medio.

¿Cuáles son esos problemas? Primeramente, la presencia del islam en Latinoamérica, la cual ha sido favorecida por las relaciones políticas con Iran e incrementada por la inmigración palestina no cristiana. En México se encuentra la mayor concentración del islamismo en Latinoamérica. Los líderes religiosos, en su mayoría provienen de las zonas actualmente en conflicto y viven y predican las ideas religiosas y políticas que traen de sus lugares de origen. La expansión del islam en Latinoamérica es de temerse: lo favorece la tolerancia religiosa que es principio del liberalismo; la religiosidad de la población que se ha debilitado grandemente a causa del materialismo y el sensualismo y finalmente porque las sociedades, cansadas de los desordenes de la vida social, de la corrupción política, de la inmoralidad y perdida de sus sentimientos religiosos, buscan finalmente en religiones extrañas el consuelo y esperanza que han perdido. La curiosidad y la novedad de prácticas y ritos extraños son fuertes asideros y siendo ya muy débil su fe cristiana, se abrasa una religión cuyos principios aberrantes ignoran y cuyos ritos son ajenos a nuestra civilización. En la actualidad existen en Alemania y Francia casi siete millones de musulmanes que  ya han asimilado la cultura de dichos países, sin embargo son Estados de fuerte autoridad en la vida cotidiana, cosa que es muy diferente en Latinoamérica.

El politólogo Samuel Phillips Huntington publica una controversial teoría sobre el “¿Choque de civilizaciones?”, en el cual afirma que en el siglo XXI las guerras serán enfrentamientos entre civilizaciones y no de estados-nación. En su tesis, en realidad da el nombre de civilizaciones a los bloques geopolíticos en conflicto, por lo que podemos afirmar que el concepto de Estado-Nación heredado de la formación de los Estados Europeos y de su nacionalismo, posterior al renacimiento, puede estar desfasado, dada la estructura de los Estados Modernos, los cuales en su mayoría son plurinacionales, pero que comparten intereses geopolíticos comunes, y en su mayoría han sido creados por los intereses geopolíticos europeos en los últimos doscientos cincuenta años.

La segunda causa de riesgo para Latinoamérica, es el fomento de entidades locales anti occidentales, como el “Gobierno de cuatro naciones mayas (Akateka, Chuj, Popti y Q’Anjob’Al)”, además de otras poblaciones, no indígenas, en la zona norte del departamento de Huehuetenango (Guatemala), auspiciado por el Centro de Documentación y Solidaridad en América Latina y África (C E D S A L A), entidad española de Izquierda, hecho que resulta absurdo al considerar que el objetivo de este Gobierno, es luchar contra los intereses civilizadores y económicos de inversiones extranjeras. Vale decir de los Estados Unidos y Europa, con el propósito evidente de identificar el indigenismo con el marxismo. Este es un elemento común que encontramos en una multiplicidad de organizaciones en Latinoamérica.

Finalmente, las últimas razones por las cuales se aumenta el riesgo de la amenaza islámica en Latinoamérica son porque el pensamiento geopolítico de los Estados Unidos solamente abarca un período de pocas décadas, mientras que en el contexto del islam los hechos tienen origen en las últimas cruzadas que aún están vivas en su pensamiento y además, en el colonialismo británico. Todo lo consideran como si se fuesen sucesos iniciados ayer; esta es razón por la cual las metas del islamismo deben ser evaluadas en razón de sus resultados, sin preocuparnos si éstos tardarán cincuenta años o un siglo. Otro factor a considerar es la falta de relación de los Gobernantes latinoamericanos con los ciudadanos, quienes se preocupan más por mantenerse en el poder gracias al populismo que por atender a las verdaderas necesidades del pueblo, esto deja un espacio social y moral libre al islam. Finalmente la tolerancia a ideas extrañas nos hace muy vulnerables y no lo advertiremos sino hasta que sea demasiado tarde.

LA ADERECHA EN EL SALVADOR

Por

Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

Editor de PUBLICACIÓN ACCIÓN  http://publicacionaccion.blogspot.com

San Salvador, 19  de junio de 2014.

La Izquierda pretende afirmar que la Derecha política es la única controladora de toda la actividad política  opositora en contra del Gobierno de Sánchez Cerén; la acusa de actuar contra los intereses populares, de pretender  una inexistente verticalidad de mando y en total, con planteamientos intencionalmente deformados, sobre el pensamiento de Derecha.

La UCA, ha publicado en la Revista Realidad, un artículo de Carlos F. Hernández M., intitulado “La Nueva Derecha en El Salvador (Parte Primera), en el cual señala, como exponentes de la Derecha Económica los siguientes: la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES), Unión de Dirigentes de Empresa Salvadoreña (UDES), Grupo Promotor de la Bolsa de Valores y Empresarios Juveniles; a nivel social, la Fundación Antidrogas (FUNDASALVA), y en el plano ideológico-religioso, los Hombres de Negocios del Evangelio Completo, la Asociación de Mujeres de Desayunos Católicos, los Mormones o Iglesia de los Santos de los Últimos Días. Todas estas organizaciones, apunta el autor tienen un denominador común: todas tienen sus centrales en los Estados Unidos y siembre, alguien de alta jerarquía de dicha nacionalidad dirigiendo esas organizaciones. Esta definición de lo que es la Derecha salvadoreña es, a la vista, producto de una mente  obcecada, alienada por la ideología marxista y enferma de teorías conspirativas.

En términos generales, la Derecha salvadoreña está constituida por todas las personas que desean vivir y trabajar en libertad: practicar el culto de la libre elección de su conciencia y que satisface sus necesidades, sin acudir a los subsidios del Estado; trabajar constantemente sin preocuparse ni participar en los debates políticos que, sobre las varias ideologías se promueven: vive simplemente al amparo de su trabajo dentro del liberalismo que le protege y que es como el aire que respira.

En términos de análisis particulares podemos considerar que existen tres formas o modalidades  de la Derecha: la ideológica, la económica y la política. Las diferentes organizaciones que la conforman, traspasan muchas veces, sus actividades según sea el problema del momento a tratar, pero ninguna de ellas defiende intereses de conveniencia particulares propias, sino los derivados de los principios de libertad, aplicados a sus intereses. La más afectada por los problemas de gobernabilidad,  que muchas veces puede ir contra los intereses liberales, es la derecha política, debido a que su mira para la  supervivencia política, es ganar el voto popular. Característica general de esta,  es la ausencia de un liderazgo o dirección única: depende de las valoraciones particulares de quienes la conforman.

La estrategia de la Izquierda contra la Derecha es combatir, con propaganda  populista, utilizando dos argumentos: la corrupción de los políticos de Derecha y, tildando a empresarios dueños de las fuentes de trabajo, como “malos empresarios”. En cuanto a los políticos de Derecha, se los ataca en su integridad hacia el partido ARENA (con el caso de Francisco Flores), el cual  podría resolverse en el intento por cancelar al partido ARENA, aduciendo un financiamiento ilícito. Es bastante improbable que pudiese este peligro concretarse. Pero s lo fuese así, iría  tendiente al bloqueo indirecto de las candidaturas de ARENA para las elecciones del 2015. En cuanto a pretender identificar la actividad privada como una forma de “ayuda social” (poniendo como ejemplo el ALBA), es también poco probable que de los resultados deseados, pues el sólo hecho de que participen 248 sindicatos en el Encuentro Nacional de la Empresa Privada (ENADE 2014) y 50 gremiales empresariales, prueba la unidad  de los sindicatos en derredor de un interés común, la productividad.

Punto de la Derecha en su contra, es en primer lugar, su rama política: el interés particular de cada candidato, oblígale a prometerle hace más de lo que puede cumplir y le hace entrar en competencia en capacidad económica con la Izquierda; además, la gobernabilidad y los intereses de partido obliga a los funcionarios públicos a votar por la conveniencia del Ejecutivo, tal acaba de suceder con el voto dado en favor de los recientes prestamos de más de un mil ciento cincuenta millones de dólares, imprescindibles  para la oxigenación del presente Gobierno, lo cual empeora la situación nacional a mediano plazo. Estas actuaciones, han sido causa de que otros sectores de Derecha, desconfíen de los políticos, tanto de los de ARENA como de los otros partidos que se nominan ser de Derecha, pero que se muestran en favor de la Izquierda. Este proceder se debe a que piensan que mayoritariamente el votante  es de una tendencia mixta (por su necesidad al asistencialismo) y encuentra más fácil restar votos a la  derecha, que disputarlos al FMLN, cuya estructura partidaria es más sólida.

El segundo punto débil de la Derecha, es la falta de  un liderazgo firme, dirección clara de sus objetivos a mediano y largo plazo, que favorece,  las pugnas internas, las que son de una volatilidad mayor que en la Izquierda,  lo cual es debido a que la actual Derecha militante, está conformada por la clase media,  que  no acepta órdenes por el solo hecho de que se las den: es la convicción de lo correcto lo que decide su acción. Por el contrario, la militancia de la izquierda  acepta con mucha mayor facilidad los dogmas ideológicos y los liderazgos históricos de su tendencia.

La derecha política debe entender que la convivencia con la Izquierda en el Gobierno, es imposible a largo plazo. La última Sentencia de la Sala de lo Constitucional, en el caso del Magistrado Presidente Eugenio Chicas, lo demuestra: lo que en apariencia es una extralimitación a sus funciones constitucionales, no lo es, trata la Sala de volver al cause constitucional, una realidad política: la manipulación partidaria de la instancia jurisdiccional electoral, lo cual deja, no sólo en indefenso al que no tenga el control de dicho Tribunal, sino que manipula las elecciones a su favor: pues el proceso eleccionario no se limita a la emisión del voto, sino también a la actividad partidaria misma en todo momento del proceso electoral.

Si la Derecha no coordina sus esfuerzos en defensa de las libertades individuales, bastante probable es que la Izquierda, aún siendo minoritaria, logre imponerse para los próximos dos períodos presidenciales o que, la economía del país, colapse y sea necesaria una revolución social que la vuelva a su cauce. Por el momento, parece  que la única alternativa de la Derecha política para recuperar su credibilidad ante los demás sectores de Derecha, es incluir, en sus planillas electorales a candidatos provenientes de los otros sectores de Derecha y así consolidar un bloque único contra la Izquierda. Pero la decisión última será de la Derecha Política, pues si espera una ayuda del resto de la Derecha; en el estado actual de cosas, es muy poco probable que no lo logre, y así sucumbirá por el peso de la Izquierda.

LA TRANSCULTURIZACIÓN EN LATINOAMÉRICA Y SUS EFECTOS EN EL SALVADOR

Por

Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

Editor de PUBLICACIÓN ACCIÓN  http://publicacionaccion.blogspot.com

San Salvador, 17  de junio de 2014.

La apreciación de los hechos sociopolíticos de Latinoamérica es la de que éstos, no han sido propicios a la instauración de un sistema de Izquierda, no obstante, en algunos países y, a partir de pequeños cambios que han permitido algunas de sus peculiaridades culturales, ha sido posible que haya algunos cambios de la realidad, no encontrando éstos, otra oposición que la del remanente popular en el cual el modelo liberal impera aún, pero que puede hacerse desaparecer, bajo el efecto de un cambio cultural que el Gobierno promueva, forzando la transformación de la economía y del Derecho.

En Latinoamérica, ningún Gobierno de Izquierda ha podido llegar al poder por sus propios meritos, sino ha sido por la alianza con otros sectores: ni en Cuba en 1959, ni en Nicaragua en 1979. En ambas ocasiones, necesitaron en apoyo de grupos no comunistas a los que después se desplazó. Al presente, es la práctica de la Democracia la que les ha llevado al poder y, ya en él pretenden usarlo para cambiar la naturaleza de nuestra civilización. Forzados por una legislación ad hoc y, al amparo de la presión social creada con la propaganda y el populismo, se pretende sustituir nuestra cultura tradicional por otra, proclive a la disgregación social. La deficiencia de la educación ha sido factor muy importante para que la mayoría de los países latinoamericanos estén hoy bajo Gobiernos de Izquierda.

En la Unión Soviética, la Perestroika destruyó el poder militar y la organización geopolítica pero no extinguió el espíritu revolucionario ni la intención de continuar gobernando a una generación revolucionaria y, esta intención fue causa de que en Sao Paulo (Brasil), el 4 de julio de 1990, se reunieran las distintas organizaciones socialistas de Latinoamérica para y, con un único criterio de organizar una lucha conjunta por el poder de los Gobiernos latinoamericanos. Fue en tal fecha y en tal reunión que se inició la transculturización de Latinoamérica, sobre las bases establecidas desde la Guerra Fría: el Grupo de Países no Alineados (1955) y el Grupo de los 77 (1964) que es una variante del primero, pero para su actuación en bloque frente a las deliberaciones de la ONU y también para retomar las situación indígena latinoamericana como tema político y no, en un estricto contexto antropológico.

Para los antropólogos  Guillermo Bonfil, Marie-Chantal Barre y otros más, el movimiento indigenista, permite una cosmovisión latinoamericana, alternativa a la planteada por la conquista, y permite considerar una cultura indígena general y común latinoamericana, por sobre las peculiaridades  de cada una de las etnias existentes aún y que exija, su autodeterminación e independencia, de los modelos liberales establecidos por la independencia de España y Portugal.  Si bien el interés y tendencia del indigenismo se inició  en el Primer Congreso Indigenista Interamericano en Pátzcuaro, Michoacán, México, en 1940, fue hasta  La Declaración de Barbados II, de julio de 1977,  cuando se le dio una dimensión ideológica y política, y al respecto dice Marie-Chantal Barre: “las estrategias y los instrumentos requeridos para realizarlas, la necesidad de una ideología consistente y clara, siendo la propia cultura el elemento aglutinador. El grupo de Barbados II se interesó igualmente en el derecho a la autodeterminación de los pueblos indígenas y en los nuevos mecanismos represivos de las sociedades nacionales”

El aglutinamiento de factores geopolíticos  y culturales, permite la creación de una realidad nueva que marca un distanciamiento de la cultura hispánica, vale decir de propiedad privada, de libertad individual e identidad continental americana, considerándose Latinoamérica sola, desprendida de los Estados Unidos y Europa, pero que se vuelca a intereses geopolíticos rusos, chinos e iraníes, en búsqueda de la protección de estos intereses en contra de lo que llaman el “colonialismo norteamericano y europeo”.

Los efectos de la transculturización latinoamericana, pueden apreciarse en tres diferentes planos: estratégico, táctico y operacional. La implementación de estos tres planos, puede también revelar los puntos de conexión y de divergencia en la Izquierda latinoamericana, según sea su preeminencia de las fuerzas de Gobierno dentro de un país.

Pueden apreciarse claramente estos tres planos en el desenvolvimiento de la política salvadoreña: se unen las Izquierdas, en el plano estratégico frente a un objetivo común. Se encuentra dentro de este plano, como máximo exponente, Dagoberto Gutiérrez, que aboga por una nacionalidad de “pueblos originarios”, en rechazo a la hispanidad. El plano táctico lo plantea Salvador Sánchez Cerén, actualmente en la cumbre del G77+China y, el operacional es expuesto por el Diputado Sigfrido Reyes, cuando relaciona el indigenismo contra sus opositores políticos.

Como consecuencia de la implementación de los tres planos descritos, tenemos en El Salvador, el problema del indigenismo, que tiene como fin debatir sobre tres tópicos fundamentales: a) la propiedad privada, b) la deuda “histórica generacional” por sobre las necesidades actuales, c) la más inmediata e importante: las relaciones internacionales de El Salvador.

El “cambio de realidad” tiene como fin rechazar la tradición liberal (instituida por la declaración de nuestra independencia en 1821) y cuyo credo es fundamento para la solución de nuestros conflictos: políticos, sociales, económicos y en fin, culturales de toda índole. La Izquierda pretende plantear la realidad de los pueblos latinoamericanos sobre bases históricas amañadas en prejuicios culturales ya extinguidos. La hispanidad es la realidad cultural de las naciones latinoamericanas, rechazarla o negarla, sería volver a la barbarie y a la pérdida total de nuestra identidad como pueblos de cultura cristiana greco-romana.

Es miopía de los dirigentes de la Derecha, pensar que pequeños cambios al principio de los Gobiernos de la Izquierda son irrelevantes y puras teorías especulativas ideadas por mentes provenientes de las Naciones Unidas, pero sin repercusión practica en la política nacional. No se dan cuenta, de que la verdadera fuerza de la Derecha, está en el apego y defensa de su cultura, pues los valores que se defienden al sostener los principios liberales, nacen realmente del alma cultural del ciudadano y si la pierde, se pierde el sustento político, por lo que la fuerza de la Derecha no reside en la elección de un funcionario sino en el sostenimiento que él hará de los valores de su cultura hispánica.

DESASTRE HUMANITARIO: LOS NIÑOS INMIGRANTES EN LOS EEUU

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Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

Editor de PUBLICACIÓN ACCIÓN  http://publicacionaccion.blogspot.com

San Salvador, 15  de junio de 2014.

Socialmente alarmantes son las noticias de que, en estos últimos meses, han ingresado ilegalmente a los Estados Unidos 47,000 niños, creando en dicho país, una alarmante crisis humanitaria. Esta crisis es campanada que debería resonar en la conciencia de los políticos de la mayor parte de los países latinoamericanos y en la política de los países cooperantes.

Estimase que 800 niños salvadoreños están detenidos y que, de ellos, serán muy pronto deportados más de 300. La primera impresión es la de culpar a los padres por su irresponsabilidad; más, luego se comprende que el problema es mayor, es social, es político: es imperiosa la necesidad de buscar la supervivencia, huyendo de una región de la cual han desaparecido las condiciones necesarias para la vida humana.

La situación social, expresada en números y estudios poblacionales, no refleja la crisis social en su verdadera y cruel dimensión. El trabajo resulta difícil y estéril porque los narcotraficantes acosan y las pandillas, extorsionan: los niños pierden a sus padres y los padres o ven muertos a sus hijos adolescentes o secuestrados por las pandillas. Los  políticos pretenden resolver estos problemas sociales, con medidas populistas que a ellos, les da pie para vivir lujosamente pero que no resuelve el problema social: la falta de condiciones para una vida de paz, de trabajo y de progreso. Las declaraciones actuales en Bolivia del G-77+China, por más que aseguren un desarrollo para el área latinoamericana, agravará los problemas ya existentes, pues no es como lo afirman “la concentración de la riqueza” el origen del mal, sino la ideologización de los problemas y la soluciones lo que agrava la situación. Los padres, ciudadanos comunes, se encuentran ajenos a estos debates, pero no así a los efectos locales de los mismos, y lo único que perciben son las condiciones negativas para la vida presente y futura en sus países.

En Guatemala y en México se han creado pequeños narco-Estados que bregan afanosamente, por sobre los Estados nacionales; allí, la población se arma para preservar su vida y no, para lograr un bienestar. En El Salvador y en Honduras gobiernan las pandillas: su voluntad y palabra es ley y el Gobierno (por lo menos aquí en El Salvador) acata sus condiciones: oponerse, se paga con la muerte. Se vive en Colombia bajo la amenaza de un triunfo de la Izquierda, consecuencia de los Acuerdos de Paz que se están gestando. En Venezuela, ya la lucha no es por política, es por el espectro del hambre que es el arma del Gobierno para sostener su poner. Las economías de Nicaragua, Costa Rica y Panamá son muy pobres, se limitan a producir el diario sustento para la familia pero sin la perspectiva de un futuro mejor.

La emigración latinoamericana hacia los Estados Unidos ha sido una constante desde los albores de la Segunda Guerra Mundial. La profundización de las crisis latinoamericanas y las diferentes prerrogativas migratorias en los Estados Unidos, han hecho de este país, el último refugio para los ciudadanos de Latinoamérica; más, en los albores de una nueva reforma migratoria y, la agudización de la crisis en Latinoamérica pretende cortar el inmigrante con aquella parte del continente de la cual es originario.

Las crisis migratorias de menores, son expresión de los más profundos temores de los seres humanos: la pérdida de sus hijos. El profundo sentimiento de amor a su descendencia puede contemplarse en hechos conmovedores de la historia: al triunfo de los Nacionales en la Guerra Civil española, los Republicanos enviaron a la Unión Soviética 20,000 niños. Previo el Holocausto, se hizo posible la emigración de niños judíos. El plan “Pedro Pan”, llevó a los Estados Unidos 14,000 niños cubanos.

No es posible predecir los sucesos futuros en Latinoamérica más, sí está claro que los populismos de Nicaragua, Venezuela y El Salvador, no son eficaz política para satisfacer las expectativas de bienestar en estos países. La profundización de las reformas sociales que se propone, afectarán negativamente a la sociedad, profundizando sus problemas. El narcotráfico y las pandillas se han enseñoreado de los Estados en los que actúan y así, las teorías sobre reeducación y leyes en favor de los niños y adolescentes, respaldadas por la “responsabilidad social empresarial guiada por el Estado”, resultan ineficaces: son bacías y absurdas: solo contribuyen a la delincuencia organizada.

El latinoamericano ve su futuro incierto y así vislumbra en los Estados Unidos, una tabla de salvación, mientras sus Gobiernos ven en los Estados Unidos un enemigo a combatir e instan a prepararse para una  “resistencia militar e ideológica”. Sin embargo, los pueblos perciben que los Estados Unidos es una tabla de salvación y temen que dicha tabla perezca por sus propios problemas. La incertidumbre es presa de las poblaciones que ven en los peligros que enfrenten los Estados Unidos un obstáculo a su esfuerzo para el porvenir, un porvenir que no será dilucidado en esta generación.

Los salvadoreños estamos obligados, por supervivencia, a reflexionar muy seriamente sobre el problema de nuestros niños y encontrar los medios para obligar al Gobierno a realizar medidas, no populistas sino muy serias y realistas para garantizar la vida y la educación de la generación futura.

EL DESAFUERO DE FUNES ES CUESTIÓN MORAL

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Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

Editor de PUBLICACIÓN ACCIÓN  http://publicacionaccion.blogspot.com

San Salvador, 14  de junio de 2014.

El Presidente del Tribunal Supremo Electoral, Eugenio Chicas explicó que a su criterio, el ex Presidente Funes había sido como Presidente, electo también al Parlamento Centroamericano, por un millón trescientos mil votos. Sin embargo, en el caso de que jurase como mimbro del PARLACEN, este acto debería considerarse no como un debate estrictamente jurídico, sino de moralidad y del cual, sería el alcance de su función pública dentro del contexto democrático

Consideremos que, en ninguna campaña electoral presidencial, ni en las formalidades propias de la papeleta de votación,  ni en la credencial que se entrega al Presidente electo, se relaciona o se hace mención de que ha sido, consecuentemente, electo también como diputado del Parlamento Centroamericano, aunque haya un tratado que así lo expresa. El alegato en favor, que puede basarse en el principio de que nadie puede alegar la ignorancia de una ley, es, en esta circunstancia, una burla al sentimiento ético del ciudadano o, hacerle comprobar que fue víctima de un engaño, pues no se le advirtió de que su voto conllevaba la función de diputado al Parlamento Centroamericano, en una extensión, pero en dimensión y tiempo diferente al cargo de Presidente. Hoy el ciudadano comprueba que fue víctima de una burla a su sentimiento ético: que fue víctima de un engaño jurídicamente hablando; que hubo una omisión el de explicar el objeto o naturaleza de su voto y que, también esta omisión, pudo haber sido alevosa.

Desde el momento en que el Presidente es electo, se sabe que es sólo para un período específico y para una función, también específica, sin más atribuciones, ventajas o derechos que los que la Constitución o la ley les señale; de tal manera que en el caso de una extralimitación, está sujeto a la responsabilidad penal y cívica. Al considerar este punto y al saberse de las acciones del presidente, muchas veces poco claras en cuanto al derecho y también a la moralidad, da la impresión de que él desconoce sus limitaciones y actúa como si no existiesen: se ha creado para sí mismo, un halo de inmunidad o más bien, de fuero que incluye la prescripción de los delitos o el desvanecimiento de su importancia política.

Cabe preguntarse: ¿se ha elegido a un Rey o a un Presidente? Está la diferencia en dos sentidos: primero la justificación, la elección del Rey es de derecho divino; la del Presidente, es por voluntad popular. Así, de esta última calidad, se deriva el criterio de que, en su función, el funcionario electo, debe privar el criterio del Derecho y de la Ley, en la interpretación casuística de los actos. Más, en este caso del señor Funes, parece que el funcionario público se siente como investido por la divinidad y que, en virtud de esa elección actúa con soberanía propia, sobre el destino de sus administrados.

En el caso del ex Presidente  Mauricio Funes, el conflicto consiste en que se ha lesionado la imagen y dignidad de muchas personas en sus mensajes radiales sabatinos. También ha usado su poder  de funcionario público contra  contra quienes han publicado  fotografías suyas  de la mano de su amante (madre  hoy de uno de sus hijos) paseando en el extranjero. Se han hecho público, también muchos otros excesos que no son propios de un mandatario público, pero que lastimosamente han reflejado su calidad moral.

Razones son éstas para una limitación a su juramento como diputado al Parlamento Centroamericano: es un llamado moral hacia los límites de conducta de un funcionario público, tanto en sus acciones privadas como en las públicas. Lo cual permite que dichas acciones sean juzgadas según el principio de igualdad bajo la ley que expresa nuestra Constitución. La conducta de los funcionarios es cuestión primero, de moral pública y la segunda de Derecho.

LO QUE ERA SOBERANO NO LO ES HOY Y SERÁ PRIVADO LO QUE PÚBLICO FUE

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Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

Editor de PUBLICACIÓN ACCIÓN  http://publicacionaccion.blogspot.com

San Salvador, 11  de junio de 2014.

En la nota periodística  de Antonio Soriano, en El Diario El Mundo, fechada el 10/6/2014 e intitulada, “El FMLN considera que Alba Petróleos administre los fondos”, quedan claro tres hechos: primero, la resolución del Ejecutivo de no someter un Tratado internacional a la jurisdicción y control constitucional de la Asamblea Legislativa; segundo,  habrá un monopolio del Estado en la cuestión de los hidrocarburos; tercero,   los fondos obtenidos de la deuda petrolera, serán manejados extra - presupuesto y extra - Corte de Cuentas de la República.

La pretensión de buscar una forma para que un Tratado escape al control constitucional que señala el Art. 131 numeral 7° Cn., y que a la letra dice: “Ratificar los tratados o pactos que celebre el Ejecutivo con otros Estados u organismos internacionales, o denegar su ratificación”,  es porque es muy difícil que un instrumento que se inicie así: “Tratado de seguridad energética Petrocaribe. Los Gobiernos de Belice, de la República de Cuba, de la Mancomunidad de Dominica, de la República de Haití, Jamaica, de Granada, de San Vicente y las Granadinas, de Nicaragua, de Surinam y de la República Bolivariana de Venezuela, en lo adelante denominados las "Partes Contratantes"; no sea tratado como  en la categoría antes descrita y no sea un Instrumento de Derecho Internacional.

Sin embargo, lo que es sí muy notorio, es la ambigüedad con que se expresa el actual Gobierno,  y dice en el artículo antes citado: “El secretario general del Frente dio a entender que, para el manejo de esos fondos, se va a crear una empresa que incluso podría ser Alba Petróleos. Con eso, descarta que el gobierno pase a ser importador y distribuidor del combustible.” Y a continuación se dice lo opuesto: “González se refiere al pago del 50% que se hará en los primeros 90 días que permite Petrocaribe, los cuales no solo pueden ser cancelados monetariamente, sino con productos que requiera Venezuela y $1,200 Millones es la factura petrolera del país. $600 Millones, según el FMLN, estarían a disposición del gobierno”. Por lo que cabe preguntar: este acuerdo ¿será o no, soberano?, el dinero a deber a veinticinco años plazo, será deuda  del Estado o el FMLN o, encubierto bajo la figura de “deuda Municipal, respaldada por el Gobierno central”. ¿Cómo será posible deber el 50% del total de la deuda petrolera, sin que esto sea un monopolio en favor de Venezuela?

Fácilmente concluimos que se pretende ocultar los hechos, usando un juego de palabras e inútil verborrea populista. Sin embargo, lo peligroso verdaderamente, es que este proceder se encuentra generalizado: a) el desacato de una medida cautelar contra Mauricio Funes, b)  declarar bajo reserva los gastos de viaje de Casa Presidencial, lo que es público según la Ley de Acceso a la Información, c) la negativa a ocultar información por vía de la fuerza y justificándola, bajo el concepto de “Seguridad Nacional” y aún más, el tácito respaldo que ha dado el actual Gobierno, al General David Munguía Payes, no mencionando ni refiriéndose, a la investigación en su contra, por tráfico ilegal de armas, pone en entredicho, el estricto apego a la legalidad por parte de los titulares del Estado.

Sin embargo,  muy improbable es que, dichos actos, sean denunciados o considerados una alteración a los principios constitucionales, aunque sí, se esté  violando  el balance de poderes y su contraloría,  pues los partidos de oposición, se encuentran más preocupados por su reelección que por velar por la constitucionalidad; la empresa privada lucha por su supervivencia frente al caos económico que se avecina a causa de las medidas del presente Gobierno; las organizaciones cívicas se encuentran frustradas por la manipulación del sistema o, por saberse utilizados por las entidades partidarias y por último, las altas autoridades de la Fuerza Armada, permanecen fieles al presente Gobierno, porque sus autoridades presentes, están bajo la cobertura de cualquier investigación por parte de la Fiscalía General de la República y, en la seguridad de que no se les aplicará el régimen jurídico militar, al que están forzosamente sometidos.

Débese considerar que la realidad es que los problemas individuales,  y colectivos no son sólo el resultado sólo de situaciones particulares, sino de la total descomposición del sistema creado por los últimos dos Gobiernos (Saca y Funes), que para lograr sus fines, acudían a triquiñuelas legales o políticas y que de acto en acto, fueron minando la moralidad de nuestro sistema democrático. Sin embargo, no es el sistema Democrático representativo y el sistema de libertades económicas los que han colapsado; es la corrupción con la cual el sistema se ha implementado. La reparación del sistema debe  proceder de la misma conciencia social, de la necesidad de cumplir con la ley y de la conciencia de  que esta, no es para garantizar intereses personales ni de grupo o partido, sino para el interés colectivo, en el que encuentra su protección y en la realización del bien común, el verdadero interés del ciudadano.

PRESAGIO OMINOSO PARA CENTROAMÉRICA

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Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

Editor de PUBLICACIÓN ACCIÓN  http://publicacionaccion.blogspot.com

San Salvador, 10  de junio de 2014.

Desde que el 26 de diciembre de 1848, el vapor “Falco”, desembarca su primera carga en el rio Chagras, con destino al Oeste de los Estados Unidos, en la ruta planeada por los señores George Law y Williams Aspinwall, los conflictos geopolíticos, sobre el área centroamericana, fueron ya planteados: un año después, el Comodoro Cornelio Vanderbilt, planea un nuevo paso,  más fácil por Nicaragua, navegando sobre el Rio San Juan y el  Cocibolca, Gran Lago de Nicaragua.

La posición geográfica de Centroamérica, ha permitido que, falta de la relevancia que tendría una sóla patria Centroamericana, sus conflictos internos, sean atizados por potencias extranjeras a su conveniencia, permitiendo que sea este territorio proclive intervencionismos espúreos: en Nicaragua en1853, 1854, 1894, 1926 ; en Guatemala, en 1960, 1967 y 1969; y en Panamá en 1964 y 1989.  Prolongándose cada conflicto  por años, debido al concurso de las propias fuerzas internas de los diferentes países centroamericanos, que han visto en el extranjero, su aliado contra su enemigo regional o local. Todos esos conflictos fueron limitados al continente hasta que, a partir de 1979, Centroamérica es vista como un punto estratégico, dentro del contexto de la Guerra Fría.

Pero el conflicto que hoy se cierne sobre Centroamérica, es ya de carácter mundial: China, en alianza con Rusia, planean el desarrollo de un nuevo canal  interoceánico, sobre territorio de Nicaragua, con pretensiones económicas y geopolíticas que,  a la larga dada su magnitud y relevancia económica de tal proyectado canal, desbordará su influencia sobre el resto de Centroamérica, sin que sus países puedan realizar alguna oposición como sí se hizo, frente a las tropas del filibustero William Walker y jurídicamente,   frente al tratado Bryan – Chamorro o, se limite el conflicto en un sólo país, como se hizo con el FSLN en Nicaragua, en la década de los 80 y con el FMLN en El Salvador.

La búsqueda de Taiwán de relaciones bilaterales, para asegurarse su comercio y reconocimiento internacional, despertó en China continental sus intereses en esta área de Centroamérica, pues China está siempre buscando crecimiento económico y defensa de sus intereses frente a occidente. El incremento de las relaciones bilaterales, crea la interdependencia entre las naciones, en consecuencia estas buscan conformar agendas multilaterales de política exterior en los Estados y es, justamente aquí China supero a Taiwán al final de la Guerra Fría.

La relación amigable de Taiwán con los países Centroamericanos, parece ya haber perdido  efecto frente a las consideraciones de mercado y apoyo político interno, que puede brindar en el futuro, una buena relación China continental. Y sobre el papel de Centroamérica en relación con los intereses asiáticos, se lee la siguiente reflexión, en el trabajo intitulado “La disputa de China – Taiwán en América Central y el Caribe”, del Lic. Gustavo A. Cardozo (Coordinador Programa Asia-Pacifico) del CENTRO ARGENTINO DE ESTUDIOS INTERNACIONALES, cuando dice: “Las debilidades y desprestigio de la política norteamericana en ALC contrasta con la “actitud” venezolana, la cual sustenta la atención sobre su mercado natural: Centroamérica, Caribe y los países del MERCOSUR; monopolizando su poder energético y económico como herramienta de negociación. Beijing como Caracas emplean el factor petróleo para atraer la atención de los gobiernos locales, ya sea en asistencia energética (en el caso venezolano) o en inversión para la explotación de hidrocarburos (en el caso chino). A medida que el compromiso de intereses se establece más incuestionable, las esferas de cooperación parecen generar del lado taiwanés un intento por jugar sus pocas cartas ya sin captar la atención de Washington”. Y a continuación agrega: “Según el análisis de estos dos contextos, el caribeño y centroamericano, el papel de ambos en el reordenamiento estratégico mundial de la R.P.Ch se torna ineludible. Es por ello que el surgimiento de un orden asiático (chino?) debe venir del deterioro estratégico estadounidense en zonas de influencia aunque esto no sea percibo en el corto plazo. Pío García, Docente e investigador de la Universidad Externado de Colombia declara: “En contraste con el Pacífico asiático y su progresivo ascenso hacia la automatización estratégica, o sea el manejo de sus propias tensiones y conflictos dentro de mecanismos regionales no afectados por la injerencia externa, el Caribe sigue atrapado en el diseño y la proyección geopolítica de Estados Unidos” .

Hay  numerosísimos    estudios sobre diplomacia china en el pasado,  Beijing revirtió con el Tercer Mundo sus relaciones iniciadas bajo componentes ideológicos y políticos (de la ayuda a la insurgencia pasa a inversiones multimillonarias). Los efectos creados en los 90, por la apertura de los espacios multilaterales de cooperación, abrió nuevas vías de desarrollo ante la posibilidad innegable de alcanzar metas de crecimiento, sin abandonar la diplomacia bilateral.

Con un Gobierno (hasta ahora) estable como el de Nicaragua, apoyado por Venezuela y con una relación cómoda con Rusia, constituyen estos países un socio estratégico ideal en el área para China, sobre todo, cuando ha oficializado su presencia, mediante un contrato de explotación por 100 años, con el consorcio chino HKND, el cual le permite,  crear  inicialmente, un desarrollo interno en Nicaragua, sin la relevancia soberana nicaragüense y sostenida por la presencia militar rusa:  el vicecanciller de Rusia, Serguei Riabkov, afirmo que existen negociaciones con Nicaragua, para definir una eventual participación de Moscú en la construcción del canal, cuyos estudios de factibilidad están previstos a concluir a fines de este año.  Además, Piotr Yákovlev, director del Centro para los Estudios Ibéricos del Instituto de América Latina, dijo a  “La Voz de Rusia”, “que varias compañías rusas están negociando con Pekín su participación en este proyecto estratégico…. que los intereses de China y Rusia coinciden tanto en el ámbito comercial como en el político”, y  no está claro aún, si el Gobierno de Ortega ya ha llegado acuerdos formales para que barcos rusos patrullen sus costas en el Atlántico.

El hecho de plantear la construcción del Canal de Nicaragua, deja sin utilidad práctica, el puerto de Cutuco y se frustran las pretensiones hondureñas para alcanzar una salida al pacífico; se frustra también el canal seco planteado por Guatemala. Es de esperar que, luego de afirmarse el área de influencia china en Centroamérica, se entre en colisión con los intereses estratégicos norteamericanos, y que afectarán vivamente y como en carne propia a Centroamérica: se cierne pues sobre nuestro territorio, un futuro incierto porque nosotros mismos no somos capaces de defender nuestros intereses como un solo pueblo unido y por lo mismo fuerte. La estrecha visión de nuestros políticos que sólo ven la solución de sus problemas internos y personales buscando el apoyo extranjero como sustento para sí, por sobre los intereses centroamericanos. En consecuencia la patria grande está en peligro y si no nos unimos la perderemos no ante los mismos intereses americanos, sino los asiáticos.

AUNQUE ASESINADO VIVE AÚN EL DR. ANTONIO RODRÍGUEZ PORTH

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Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

Editor de PUBLICACIÓN ACCIÓN  http://publicacionaccion.blogspot.com

San Salvador, 9  de junio de 2014.

Se cumplen hoy, en horas de la mañana, veinticinco años del cruel e injusto asesinato del Dr. Antonio Rodríguez Porth,  mártir de la patria,  víctima de la acción de un comando del Ejército Revolucionario del Pueblo (ERP) por orden de la Comandancia del FMLN.

La alevosa muerte del Dr. Antonio Rodríguez Porth, Ministro de la Presidencia de Alfredo Cristiani fue determinada por el triunfo de ARENA que tenía, en el ilustre abogado y político, un dirigente de sólidos principios democráticos. Las negociaciones de paz iniciadas entre el FMLN-FDR y el Presidente Duarte, tenían en la personalidad del Dr. Antonio Rodríguez Porth un muy serio obstáculo por la firmeza de sus convicciones políticas y su habilidad para la negociación ventajosa; obstáculo que no habían tenido con su anterior contrincante, el Presidente Duarte.

La trayectoria política del Dr. Antonio Rodríguez Porth – llamado cariñosamente por sus amigos como el “León Dorado” – se remonta a los hechos nacionales de finales de los años 50 y principio de los 60. Político y patriota este ilustre abogado, defendió con ardor los principios que garantizan la libertad nacional; fue así que a principio de los años 80 fue un obstáculo a las políticas de Carter en nuestro país. Por esa época la Derecha tenía en la firmeza de convicciones democráticas del Dr. Antonio Rodríguez Porth su más firme guía.

El Dr. Antonio Rodríguez Porth como destacado miembro del Gobierno del Presidente Alfredo Cristiani, era para el FMLN, un muy peligroso obstáculo a sus planes subversivos. Si la Derecha le consideraba su máximo ideólogo, el FMLN tenía como plan darle muerte y no solo a él sino a todos los funcionarios del Gobierno, durante la ofensiva de noviembre de 1989.

La muerte alevosa del Dr. Antonio Rodríguez Porth no es dolorosa solo para familiares y amigos, lo es para la nación que tenía en él, un visionario de su destino de independencia y libertad. Sus ideas democráticas deberán ser siempre luz que nos guíe en esta lucha contra ese Socialismo del Siglo XXI que se resolverá forzosamente en el comunismo perverso y aberrante.

Para honra de su memoria se ha dado su nombre a una Avenida, a un Instituto de formación política y en San Salvador, a un mirador municipal. Pero es en la conciencia de cada ciudadano que debe guardarse su nombre como símbolo de que, en aplicación de sus enseñanzas los salvadoreños persistiremos en la lucha de conservar la ideología democrática que nos enseñó el Dr. Antonio Rodríguez Porth.

¿QUÉ ESTÁ EN JUEGO CON PETROCARIBE?

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Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

Editor de PUBLICACIÓN ACCIÓN  http://publicacionaccion.blogspot.com

San Salvador, 8  de junio de 2014.

Después de leer la columna  “Análisis sin Fronteras”, de Ana María Salazar, publicada el día 6/5/2014, en Frontera.Info, que trata de la Seguridad y Reforma Energética y, complementado esta opinión, con dos  documentos más: el uno, intitulado “EL MODERNO CONCEPTO INTEGRADO DE SEGURIDAD ENERGÉTICA” (publicado el 2/4/2013 por el Instituto Español de Estudios Estratégicos) y el otro, “SEGURIDAD PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN LAS AMÉRICAS”, de la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo integral de la Organización de los Estados Americanos (OEA), podemos entender a cabalidad, lo que en este momento, está en juego con Petrocaribe.

Los acuerdos marco del Tratado de Seguridad Energética Petrocaribe, dice en su ARTÍCULO I, OBJETO: El presente Tratado tiene por objeto desarrollar entre las Partes Contratantes un proceso amplio y sostenido de integración que contribuya con la seguridad energética de la región del Caribe, complementando las fuentes de energías primarias disponibles con el potencial y desarrollo de energías renovables; promoviendo el intercambio tecnológico para la búsqueda de nuevas fuentes; desarrollando la cadena de la energía en procura de su industrialización y fomentando el uso racional de la misma, en búsqueda del máximo ahorro y la eficiencia energética.

Según tal exposición, el objetivo de Petrocaribe, es asegurar el aprovisionamiento constate a precios de mercado de combustibles fósiles, bajo el concepto de “oferta adecuada”. Dentro de este primer contexto, el acuerdo con Petrocaribe, se encuentra dentro de los parámetros tradicionales de lo que se considera  Seguridad Energética; sin embargo, en vista de lo finito en el tiempo de los recursos de petróleo y que, 192 países dependen de un pequeño grupo de productores y de lo volátil de las zonas de extracción petrolera, el concepto de Seguridad Energética, ha adquirido una dimensión diferente, dentro de la Seguridad Nacional, considerando aspectos mucho más amplios que sobre el suministro de petróleo y la seguridad de las instalaciones de refinería y, acopio de hidrocarburos.

Bajo este tal concepto, la seguridad del abastecimiento abarca dos dimensiones diferentes: a) el hecho económico de una cierta cantidad de hidrocarburos suministrada a un precio determinado y b) el concepto psicológico de seguridad que se basa, en la percepción de la realidad del suministro o, la dependencia de uno o varios proveedores, lo cual permite alternativas de compra, sin  dependencia geopolítica o de otro condicionamiento que no sea el económico, bajo los principios de libre mercado. 

Tiene, la inseguridad energética, un componente social pues, su falta o escases, genera demandas sociales; tanto por los sectores mayores consumidores de energía como por los eventuales conflictos de intereses suscitados por la falta de éste. Además, aunque no sea necesario para ajustar los mercados, trasmitir a los consumidores los aumentos de precios (subsidios), este aumento plantea problemas de equidad en cuanto al acceso de la energía de los sectores de la población de más bajas rentas. En consideración a tal situación, concluimos que la seguridad energética no tiene las mismas implicaciones para los Gobiernos, las empresas energéticas y los consumidores finales (hogares y empresas) pero que sí afecta al todo social.

El segundo considerando del Tratado dice: “REAFIRMANDO los principios de cooperación, solidaridad, complementariedad y soberanía en el manejo de los recursos naturales, con una visión caribeña integral del problema energético, vinculado estrechamente al desarrollo e independencia de nuestra región y a la superación de los profundos problemas económicos y sociales de nuestros pueblos”. Este considerando introduce a Petrocaribe en una dimensión moderna, no tradicional de la Seguridad Energética, por lo cual,  ésta se la considera desde su aspecto geopolítico. Así  queda claro, cuando, en Caracas, el 25/5/2009, se da su nombre y forma definitiva al ALBA: así se dijo, “En relación con el cambio de nombre, el presidente Hugo Chávez aclaró que no es una modificación semántica sino de códigos, de sentido y de fondo, pues el ALBA pasó de propuesta teórica a plataforma política territorial, geopolítica y de poder”.

La cita periodística arriba señalada, fue publicada en la edición especial de GRANMA, del 14/7/ 2009, en la que se encuentran también publicados los principios de ALBA  en donde se puede leer: “10. Hay que cuestionar la apología al libre comercio per se, como si sólo esto bastara para garantizar automáticamente el avance hacia mayores niveles de crecimiento y bienestar colectivo. 11. Sin una clara intervención del Estado dirigida a reducir las disparidades entre países, la libre competencia entre desiguales no puede conducir sino al fortalecimiento de los más fuertes en perjuicio de los más débiles.12. Profundizar la integración latinoamericana requiere una agenda económica definida por los Estados soberanos, fuera de toda influencia nefasta de los organismos internacionales”.

De tal manera queda claro que el suministro de hidrocarburos a El Salvador, se encuentra dentro de un marco estrictamente político y no, económico:  de hecho, significa que al ir desarrollándose nuestra dependencia de Petrocaribe, en igual medida se verá afectada nuestra Seguridad Energética, con peligro de la Seguridad Nacional, pues la dependencia de un único proveedor, ya sea el Estado o un socio internacional, aumentará el riesgo y lo que se pretende disminuir con la libre competencia y la diversificación en la compra de combustibles es precisamente ese posible riesgo.

La inestabilidad política venezolana aumenta aún más el riesgo en el suministro de hidrocarburos y también,  a su vez, siendo el acuerdo con Petrocaribe, una iniciativa del partido de Izquierda en El Salvador, y estando este, en el poder,  da al tratado con Petrocaribe y a su relación con el ALBA un peso político mayor. Un peso tal, que ya fue evidente en las elecciones pasadas y, frente a la empresa privada nacional.

Nota: Un especial agradecimiento a las personas que colaboran gratuitamente con PUBLICACIÓN ACCIÓN, enriqueciendo con sus opiniones y el envío de artículos especializados, pero de relevancia nacional, así como a aquellas personas que se reúnen cotidianamente para compartir sus análisis políticos de la realidad nacional con esta publicación, sin más interés que el velar por la defensa de los principios democráticos aplicados a la libertad política, económica y religiosa. 

INTERPRETANDO SEÑALES QUE ENVÍA SANCHEZ CERÉN

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Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

Editor de PUBLICACIÓN ACCIÓN  http://publicacionaccion.blogspot.com

San Salvador, 6  de junio de 2014.

El discurso de Salvador Sánchez Cerén en el Acto Oficial de su toma de posesión presidencial, ha sido interpretado por respetable número de ciudadanos, como de muy conciliador aunque sí, inflexible en cuanto a sus metas políticas. Debemos pues, prudentemente, considerar este discurso como sugerente de una pequeña parte dentro de un todo. Consideremos que hoy el FMLN es partido de Gobierno y, en el Gobierno, con supremacía de las que fueron las FPL y con una fuerte influencia de lo que fue el PCS y así, observando prudentemente, esta situación, es conveniente poner, en un mismo contexto, las posiciones públicas del FMLN como gobierno y las metas que persigue como partido político.

Puntualizo Sánchez Cerén en su discurso inaugural,  que se harán las transformaciones sociales planteadas y que esperaba que todos le acompañasen en dicha tarea –es claro que “todos”, era alusión a la Derecha -. Este manifestar esperanza en la cooperación, parece muy conciliadora con la oposición, pero atendamos a que Sánchez Cerén se refería a cooperar en cuanto al método, pero no, en cuanto a los objetivos, pues relacionando este discurso con el que pronunció por la tarde, en el centro de San Salvador, encontramos que fue totalmente distinto: Su triunfo electoral fue triunfo de la revolución y sus objetivos – ya planteados por la mañana- son la transformación de las estructuras sociales.

En las primeras reuniones entre el Gobierno y la empresa privada, está última, muy seriamente, presento sus recomendaciones técnicas pero a ninguna se le prestó sincera atención. Es interés de la empresa privada, de que en el Gobierno existan y se respeten las reglas claras y estables; este interés está, por sobre el limitado a resolver problemas particulares de algunas empresas. Las “reglas claras” son condición sine qua non, para que las empresas privadas puedan trabajar, producir y prosperar en beneficio nacional. No es deseable el modelo de crecimiento logrado por Ortega en Nicaragua, porque consiste en la solución de los problemas de algunas empresas particulares,  pero en detrimento de la transparencia del sistema democrático y el cual, puede beneficiar a algunas empresas u personas pero, a mediano o largo plazo, deprime a la empresa privada, al comprobar que la solución de los conflictos no depende de “reglas claras” sino de la voluntad arbitraria de algunas personas.

Uno de los primeros debates ideológico-económico que  se está ya planteando, es la forma de implementar el acuerdo Petrocaribe: ¿habrá monomio del Estado?, o se competirá en el libre mercado. Los acuerdos particulares de Petrocaribe han sido, hasta el momento secretos en nuestro país; más, si tomamos como referencia los acuerdos marco de Petrocaribe, es posible afirmar que, para el caso, se creará una entidad que represente al Estado, en la compra de combustible a Venezuela, la cual venderá a los distribuidores. Este proceso se hará público después de un debate por el cual –mañosamente- quede en “evidencia”, la voracidad de las empresas importadoras privadas y la conveniencia de la existencia de un monopolio en favor del Estado. Y esta forma de actuar parece que será característica del Gobierno de Sánchez Cerén en su relación con la empresa privada: tomar las decisiones sin hacerlas públicas, promover luego un debate,  pretendiendo minimizar el costo político al aprobar el proyecto conforme a la decisión ya tomada, guardando, por el debate, la apariencia de Democracia.

Las señales que el Gobierno está dando hacia los partidos que fueron tradicionalmente sus aliados, durante el anterior Gobierno es de exclusión, no sólo por la pérdida de la alianza en las consideraciones particulares del Ejecutivo, sino también por el despido de empleados y funcionarios de rango inferior, dentro de los Ministerios. También llama la atención del despido de miembros entrenados en el Órgano de Inteligencia del Estado, que nos lleva a pensar que la doctrina española al respecto e imperante por muchos años; será substituido el personal por otro proveniente de otras instituciones pero  con marcada ideologización.

En cuanto a las acciones del FMLN como partido político, da la impresión de que se estuviese realizando un programa de IDEOLOGIA -OPERACIONES PSICOLOGICAS-MASAS, porque por medio de Radio Mayavisión, en su edición del 4/5/2014 se escucha: “La profundización de la democracia pasa por democratizar la concesión de frecuencias de radio y televisión para terminar con la dominación mediática disfrazada de una falsa libertad de expresión.” Y más adelante se hace alusión a  que El Salvador, es la sede del encuentro regional de juventud  y que todos los temas políticos, serán tratados en dicho evento.

Por otra parte, mediante la transformación del Ministerio de Gobernación, en el Ministerio de Territorialidad, se están preparando dos acciones: la implementación de la Ley de Ordenamiento Territorial,  que asigna cual debe de ser el uso del suelo, de acuerdo a criterios del Ejecutivo, lo que deja en virtud de una ley, la excepcionalidad constitucional de la función social, en detrimento del principio general de la libre disponibilidad de los bienes inmuebles y, la organización de la población, de acuerdo a los principios de la Democracia participativa, ya implementados en Venezuela.

Concluimos que está claro que el FMLN desea el control total de los medios de difusión, y de lo que naturalmente decide el particular, pero es la idea de Salvador Sánchez Cerén de aparentar  conciliación y de dar apertura y a escuchar sin  confrontar públicamente, pero siempre avanzando hacia las  reformas sociales, hasta que el país haya sido transformado.