Publicación Acción

Es necesario expresar libremente el pensamiento político para el fortalecimiento de nuestro sistema democratico, republicano y representativo.



martes, 20 de diciembre de 2022

POLÍTICA Y ECONOMIA

 

Por

Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

Editor de PUBLICACIÓN ACCION 

 

El sensible deterioro económico, que actualmente se siente en todos los niveles económicos, es consecuencia de la mala gestión gubernamental, en su relación entre economía y política, pues, aunque diferentes, responden a una interrelación imposible de separar, así, en un fenómeno de arrastre, el deterioro de la una, lleva al de la otra.

 

La espectacularidad del combate a las pandillas, que ha llegado hasta la demolición de las lápidas funerarias, por los mismos reclusos, organizados en trabajo forzado ad hoc, como consecuencia de la centralización del poder y del deterioro institucional, ha traído desconfianza en el inversor extranjero, quién ya no ve al país, como  entidad económica, regida por las reglas naturales del mercado, sino como entidad en contracción, por la centralización del poder.

 

El empresario salvadoreño anhela tener la misma seguridad de rentabilidad y retorno de la inversión, que espera el extranjero. Con el poder centralizado, en detrimento del Estado de Derecho, manipulándose la inversión, esta seguridad depende de las buenas relaciones con el Gobierno y, así los negocios serán prósperos, el tiempo que puedan ser costeados, pero dicha capacidad irá en mengua, en la medida que sus ingresos disminuyan, por la escasa actividad económica y, por el riesgo país y los créditos internacionales, sean denegados.

 

De tal manera que en medida, de que el Gobierno centralice el poder, se afecta la economía y, la espectacularidad de sus acciones, al ser consecuencia de dicho ejercicio de fuerza, sin el control de sus instituciones, destruye más la economía nacional.

 

El efecto de la acumulación de poder, es la contracción económica, o sea, El Salvador se reduce, con igual cantidad de habitantes, con iguales necesidades económicas, pero con menos capacidad productiva: realizándose un canibalismo de mercado, pues la supervivencia económica, es la regla: sólo sobrevivirán quienes tengan relaciones favorables o de amistad, con el Gobierno, mientras se acrecienta la emigración y la inestabilidad interna.

 

En una segunda etapa, al acentuarse el deterioro económico, el Gobierno, tendrá que alimentarse de las mayores concentraciones económicas, aunque sean de sus allegados, pues hacerlo de la gran masa tributaria sin recursos, sería ir contra su política populista.

 

Por el momento, nos encontramos en una etapa intermedia: el aislamiento del Gobierno, es cada vez mas evidente, pues al no ser efectivos los mecanismos internos de justicia, se recurre a los internacionales, más lentos, costosos, y que, a la larga, obligan al aislamiento del Gobierno, para evadir cualquier sanción, acercándose a regímenes totalitarios, en alivio de su aislamiento, aumentando el “Riesgo País”, que afecta la economía interna.

 

Aún hay quienes promueven el Bitcoin, como la panacea económica, pese a su caída, pero quienes la promueven, son inversores de dicho activo, o quienes son pagados para su promoción, por lo que el Bitcoin, sólo ha quedado en una mera ilusión, que da esperanza a quienes no entienden la realidad económica.

 

El único medio para reestablecer una sana economía, es que se amplie la base económica y ésta dependa sólo de la actividad privada, sin depender de la inversión Estatal, pues de esa manera, el Gobierno no podrá incidir en la evolución empresarial, pero sí, en el desarrollo nacional, por medio de incentivos, inversiones sociales y reglamentaciones.

 

La relación con los países democráticos (que controlan la economía mundial) es esencial, pero sólo si se tiene un sistema basado en el Estado de Derecho, podremos tener la relación que permita un desarrollo económico saludable.

sábado, 3 de diciembre de 2022

FANTASMA AISLACIONISTA

 

Por

Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

Editor de PUBLICACIÓN ACCION

 

Por el deseo de asegurar su candidatura presidencial, frente a los diferentes grupos que conforman Nuevas Ideas y su partido, GANA, hizo que Bukele, anunciara su candidatura presidencial, el 15 de septiembre de 2022, desde la cadena nacional, que por obligación Legal debe realizarse, ante cualquier comunicado de Nación. Este hecho, pone fin a las aspiraciones presidenciales de sus allegados, pero desencadena otros acontecimientos de mayor envergadura, los cuales analizaremos.

 

Fue claro el júbilo de los presentes, en la transmisión de ese acto; todos de su gabinete de Gobierno, desde el Ministro de Defensa, hasta figuras desconocidas, sin embargo notoria fue la expresión de sorpresa y estupor, del Fiscal General de la República y del presidente de la Corte Suprema de Justicia, quienes no aplaudieron ni pusiéronse de pie, para ovacionar la candidatura presidencial: seguramente, por su entendimiento de la Constitución y la comprensión de las consecuencias, pero no se pronunciaron, ni en ese momento, ni despues, ante tal violación constitucional.

 

Hasta la fecha, la publicidad gubernamental, insiste en que la reelección es posible, sin especificar como, ni citar, su fundamento constitucional, solo palabras que sólo se fundan en la convicción de quien las dice, o sea, sin fundamento legal. Pero lo cierto es que se quiere oponer el “poder popular” como fuente de Derecho, o sea la “democracia participativa”, del chavismo, al texto legal, como si hubiese un cambio constitucional.

 

Por esta situación, El Salvador quedará aislado, pues los países democráticos, no aceptan estos conceptos, como fuente soberana. La emigración es producto del deterioro institucional, pues las condiciones económicas desmejoran paralelamente a las políticas. El Gobierno determina las condiciones de vida interna y si estas son adversas, el Gobierno es el culpable.

 

No tendrían oportunidad alguna las candidaturas nacidas de la oposición, pues el oficialismo controla el Tribunal Supremo Electoral, los padrones electorales y, el sistema electrónico de contabilización de votos, de manera que es imposible una candidatura de oposición, sin contar con que el oficialismo, ha hecho presión a todo candidato salido de la oposición, comenzando por Javier Siman y como a Carlos Calleja, a quienes ha dominado, por medio de presiones o conveniencias económicas. Los posibles candidatos de segundo o tercer orden, están siendo dominados por diferentes formas, por lo que únicamente puede surgir, es un liderazgo conjunto, que permita la unidad nacional, sin condicionamientos al gran capital afín a Bukele o, con cuestionamientos, como los descritos por la lista Engels. Con el fin de debilitar a la oposición en la Asamblea Legislativa, ha creado partidos secundarios afines al oficialismo o pseudo opositores, forzando la disidencia de otros partidos, para engrosar esta seudo oposición.

 

El problema que se avecina es económico, pues si hay reelección, con su candidatura inconstitucional, dará inicio a un aislamiento diplomático, que se extenderá a lo económico, lo cual debilitará las capacidades nacionales, pues la reducción de la economía, crea un problema de insostenibilidad nacional. China, Rusia Irán y Corea del Norte, no son suficientes para mantener una relación diplomática y comercial, mientras el sector económico, tiene sus mercados en países que nos cierran sus puertas, por la posición política del Gobierno.

 

Solo el retorno al Estado de Derecho y, a las elecciones libres, podrán evitar el aislamiento del país, que necesita de sus relaciones internacionales para subsistir, por ello, el primer paso debe ser un rechazo a la reelección de Bukele y un segundo, la existencia de un Tribunal Supremo Electoral, libre e independiente, bajo la observación de entidades internacionales.

domingo, 27 de noviembre de 2022

LA TERCERA GUERRA MUNDIAL

 

Por

Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

Editor de PUBLICACIÓN ACCION

 

La noche del 21/noviembre/2013, estallaron las protestas, en favor del europeísmo y nacionalismo ucraniano; terminaron con el derrocamiento de Viktor Yanukovich,  presidente ucraniano, pro ruso. Dichos acontecimientos, dieron paso a la anexión de Crimea y el Dombás, a Rusia, como la consecuencia de su idea imperial, fundada en el concepto del “área pan euroasiático”, para un mundo realmente multipolar, según concepción  geopolítica del “neo euroasianismo”.

 

La anexión por la fuerza, de Crimea y el Dombás en el 2014, fue una repetición de la invasión a Hungría en 1956, como respuesta al “Otoño Húngaro”, que sostenía ideales europeos, rechazando las pro soviéticas de su Gobierno. El alcance limitado de la operación rusa el 2014, fue para ver la reacción de Occidente, frente a sus pretensiones. En ese momento, Francia y Alemania, favorecieron la estabilidad del Mar Negro, a costa de territorio ucraniano, en repetición de la anexión de los Sudetes por Hitler en 1938.

 

La invasión rusa de 2022, demostró a Occidente a) la debilidad actual de las fuerzas militares rusas, b) la capacidad de resistencia del ejercito ucraniano, a diferencia del 2014, c) el triunfo o pérdida del conflicto, será definido por la capacidad de ser sostenido. Rusia contaba 1) la indiferencia Occidental, por su necesidad de energía y en no querer entrar a un conflicto armado, 2) la utilización de la contracción económica ante la escasez de suministros, como factor político de presión, en aplicación del principio “del frente unido” (la utilización consecutiva de acciones militares, con acciones políticas, para lograr los fines planteados), 3) que la corrupción y desorganización ucraniana, no permitiese la resistencia.

 

La invasión rusa, ha creado en Europa, conciencia, de la existencia de un enemigo común y que es sólo cuestión de tiempo, para que Rusia se expanda al Norte de Europa. También se ha visto que Rusia, por necesidades geoestratégicas, está penetrando en el Sahel, amenazando la zona euro-africana, descrita por el neo euroasianismo. China ha centrado sus aspiraciones en la zona transahariana, en una nueva ruta de la seda, que le permita la extracción de bienes africanos. De igual manera, Rusia, estrecha sus relaciones con Cuba y, ancla sus barcos de guerra en Nicaragua, al igual que en Venezuela.

 

Por esta razón, los países europeos, ven en Rusia una amenaza directa a su existencia. Si antes era imposible considerar que Ucrania ingresase a la Unión Europea y, mucho menos, a la OTAN, por las condiciones que éstos exigen y, que Rusia ignoró y utilizó como pretexto para la invasión, ahora el compromiso de Bélgica con Ucrania, para que ésta ingrese a la UE y OTAN, puede ser el inicio de una nueva consolidación Europea y, un distanciamiento definitivo con Rusia, por lo que se puede afirmar: Tercera Guerra Mundial, conceptualmente, ya está planteada y sus inicios, son la nueva guerra fría,  que se está viviendo.

 

Centroamérica, concebida por el neo euroasianismo, como el “gran espacio centro americano”, se encuentra en disputa geopolítica, por su importancia geoestratégica, pues es la conexión Atlántico-Pacífico, dentro de la “zona anglo americana”: sin proponérnoslo, nos encontramos indirectamente, dentro de dicho conflicto y teniendo nuestro Gobierno, tratos secretos con China y Rusia, cuyo alcance se desconoce, nos encontramos directamente, en dicho conflicto.

 

La posición diplomática salvadoreña, ha sido no condenar a Rusia, ni dar nuestro apoyo a Ucrania, lo cual nos sitúa en favor de Rusia y China. La autocracia de nuestro Gobierno, nos acerca más a dichos regímenes, en cuanto nos aleja de los valores Occidentales, siendo que la población ha emigrado a países Occidentales, no a Rusia y China.

domingo, 20 de noviembre de 2022

EL TIRANO DEMOCRÁTICO

 

Por

Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

Editor de PUBLICACIÓN ACCION

 

El tirano democrático, se origina en un proceso democrático, pero una vez en el poder, destruye la contraloría y equilibrio de poderes y, asume el control del Estado, aunque aún subsistan formalmente, algunas instituciones del sistema republicano. El tirano democrático, tiene muy diferente origen del nacido de una revolución o, de un golpe de Estado: ha sido necesario el desarrollo de un proceso social más largo, que permite la acumulación de poder, de forma “natural”, aceptado por la mayoría, aunque signifique un suicidio o eutanasia del país que, con el tiempo, va contra los intereses nacionales.

 

Cuando no hay pleno desarrollo del sistema Liberal y no se desenvuelven igualitariamente las libertades política, económica y religiosa, asegurándose el pleno disfrute de los bienes individuales, con subsidiariedad al necesitado - responsabilidad social del Estado-; permite el aparecimiento del neo mercantilismo, o sea, la intervención del Estado, para asegurar la acumulación de riqueza para sí y sus allegados, generalmente la estructura económica sostenedora del poder, a la que falta ideología política.

 

Esta situación permite asegurar que el sistema político es injusto y corrupto, pues sin motivo, favorece a unos y castiga a otros. Por lo que los movimientos de Izquierda encuentra terreno fértil, en aplicación de la lucha de clases, pero al llegar al poder,  ceden ante los intereses personales y ven su propio lucro, por lo que sigue siendo válido el argumento de la lucha social, como lucha de clases, pero con claro desencanto de la Derecha y de la Izquierda, en su actuar dentro del sistema democrático.

 

Las elites económicas allegadas al Gobierno, ven lo innecesario de contribuir económicamente con los partidos políticos, pues les basta su cercanía y apoyo a la estructura del poder, para lograr sus objeticos económicos. El financiamiento del partido político cumple la función de unir partidariamente a la sociedad, aunque el financiamiento sea divido entre todos los partidos, según su tamaño electoral. El otro fin, es canalizar la necesidad de cambio político, en base al sistema eleccionario, pero si éste se vuelve una mera formalidad o se suprime, este mecanismo de “gobernador social” o válvula de escape social, desaparece.

 

El resentimiento social generalizado, lleva al dictador democrático al poder, ayudado por las elites económicas, que ven en él, una alternativa económica más barata, que apoyar a un partido político, corriendo  la incertidumbre de una elección.

 

Todo esto, crea una insatisfacción general, que el dictador manipula en su favor, pues responsabiliza al sistema democrático y no, a sus violaciones constitucionales y presentando a la Constitución como un obstáculo social a vencer, para lograr el bien común.

 

El dictador democrático, procura destruir todas las instituciones que podrían hacer objeciones a su poder, por lo que busca alianza con países, cuyas pretensiones geopolíticas no cuestionan el autoritarismo.

 

Como consecuencia, el país se encoje, o sea el desarrollo económico se contrae y se reducen el mercado y desaparecen las condiciones favorables a la inversión, lo que se traduce en una competencia que ahoga al mediano y al pequeño. Y, en la medida que este proceso se desarrolle, peligraran más las grandes empresas, pues el Estado, al no tener de donde alimentarse, comenzará a canibalizar el capital privado. Indirectamente lo hace al aumentar las restricciones estatales y al decretar nuevos impuestos, que fomentan la corrupción, el apoyo al Gobierno se vuelve esencial para la supervivencia económica.

 

No serán la falta de libertad política o las marchas en contra del Gobierno, las que obligarán a un levantamiento, en retorno al Estado de Derecho, sino la destrucción económica que causa el totalitarismo y el canibalismo, en los sectores empresariales.

 

 

 

domingo, 13 de noviembre de 2022

ACERCANDONOS A CHINA

 

Por

Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

Editor de PUBLICACIÓN ACCION 

 

Para expresar acción política del FMLN, fue su acercamiento a China continental: hoy implica un cambio geopolítico, sin más razones que el aislamiento que sufre El Salvador y, la penetración China en el Pacífico. Estas nuevas relaciones conviene estudiarlas a la luz, de la experiencia de Nicaragua; el sector empresarial confía en la apertura de mercado, favorable a sus intereses, conservando la relación tradicional con Estados Unidos y Europa.

 

Al alejarse del sistema democrático, destruyendo el sistema contralor de poderes, el Gobierno salvadoreño, ha perdido la confianza de los organismos crediticios internacionales y, al incrementar el gasto público, sin un aumento de la productividad, como consecuencia de un sistema totalitario, la necesidad de dinero se ha hecho más evidente, exigiendo soluciones, a base de ajustes fiscales y del retorno al Estado de Derecho; con la finalidad de sanear el sistema político y liberar el productivo y que éste, pueda pagar sus compromisos, manteniendo la estabilidad nacional. Como respuesta, el Gobierno, busca relaciones que no cuestionen sus acciones y como muestra de su amistad, ofrece la posición geográfica nacional y un apoyo geopolítico, de allí viene su acercamiento a Rusia, China continental, Turquía, Irán y Qatar. Un acercamiento que no es siempre comercial, sino en base a antiguas relaciones clandestinas de tiempos de la guerra fría o, por la penetración del islam.

 

El acercamiento a China continental, no es en sentido pasivo (en espera a la evolución geopolítica mundial), sino en un sentido activo, buscando deteriorar las relaciones con Estados Unidos. El reclamo de la Congresista californiana Norma Torres, ha sido por violación al Artículo 41 de la Convención de Viena, que prohíbe que diplomáticos extranjeros se inmiscuyan, en los asuntos internos de un Estado. El cuerpo diplomático salvadoreño, hizo campaña en contra de la congresista y ahora ésta, ha pedido la intervención del Gobierno Federal.

 

Asegurar a Estados Unidos y a otros países, que los salvadoreños ya no deben de ser objeto de asilo alguno, pues las condiciones nacionales son normales y favorables, tiene la intensión de una repatriación futura, destruyendo a largo plazo, las relaciones personales, en preparación de un futuro aislamiento con dichos Estados. Por esta razón, no se abogó por el TPS y los ciudadanos no tuvieron la representación diplomática que se esperaba.

 

Es clara la intención del Gobierno Salvadoreño de aislar al país y evidente, su acercamiento a China continental. Este proceso ya se dio en Nicaragua hace un año, cuando se propuso que las principales exportaciones, carne y café, serían compradas en su totalidad, sólo por China continental, razón del TLC con ese país. Sin embargo, las objeciones iniciales: conveniencia de diversificar el comercio o, que una relación con China, sería desfavorable a los precios de la materia prima, por lo que sería necesario conferirle un valor agregado, fueron acertadas, pues ahora, China continental, exporta a Nicaragua más de lo que importa, Nicaragua consolidó su posición geopolítica antinorteamericana, al lado Ruso y Chino, sin beneficio económico.

 

Se ha filtrado que China continental, está interesada en una franja de tierra, que va desde Santa Rosa de Lima, al puerto de la libertad, en una extensión de 2,787 km2, con un ancho aproximado de 20 km. En dicha franja, se construiría un área económica especial, bajo control exclusivo de China, en forma muy similar a lo que fue el Canal de Panamá, en sus orígenes. La estructura jurídica lo haría posible, por las reformas introducidas por la Asamblea Legislativa y, la interpretación arbitraria, de la Constitución.

 

China continental, conviene sólo como socio comercial, no como estructura geopolítica, pues nuestros intereses son con Estados Unidos y Europa.

miércoles, 9 de noviembre de 2022

EL BRICS

 

Por

Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

Editor de PUBLICACIÓN ACCION 

 

El Gobierno salvadoreño ha utilizado recientemente, el término BRICS, para referirse a una nueva fuerza o estructura geopolítica, cuyo peso, en un futuro cercano, será determinante en las relaciones internacionales y, dando a entender, que El Salvador, debe seguir dicha corriente. Conviene entonces, estudiar sobre su creación y papel actual, dentro de las relaciones de todo tipo, que atañen a El Salvador.

 

El término BRICS, es el acrónimo de Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica, acuñado el 2001, por Jim O´Neill, en un análisis para la consultora Goldman Sachs, como una categoría económica, dentro de un mundo globalizado; recuérdese que, en el 2003, se incluyó a Sudáfrica, dentro de dicha categoría, razón de la “S” al final de la palabra, que tiene similitud al término “brix” o “ladrillo” o “bloque”, en idioma inglés. Para una mejor comprensión, se recomienda la lectura sobre el particular, la publicación del Instituto Español de Estudios Estratégicos (97/2015).

 

El BRICS, contiene el 15% del PIB global, el 12.8% del comercio mundial y el 40% de las reservas de divisas mundiales, con una perspectiva a 2040, de que serán India y China, los mayores consumidores y, Brasil y Rusia, los mayores exportadores del mundo. Estas capacidades, les hacen pasar de categoría económica, a fuerza geopolítica. Sin embargo, al invadir Rusia a Ucrania y extenderse el conflicto al área económico mundial, las perspectivas del BRICS se han alterado, pues han entrado en juego intereses estratégicos vitales para Estados Unidos y Europa que, en el mejor de los casos, disminuirá o retrasará las perspectivas del BRICS y, en el peor de sus efectos, dividirá la economía mundial. Por lo que se recomienda leer el artículo “La evolución de los objetivos políticos de Estados Unidos en Ucrania y la probabilidad de una guerra nuclear”, de Mira Milosevich-Juaristi, fechado el 10 de mayo de 2022, publicado por el Real Instituto Elcano, España.

 

Reconociéndose que la lucha en Ucrania, tiene como propósito limitar la capacidad militar y económica rusa, creándole un desgaste, China es la única amenaza para Estados Unidos, tanto económica como militar. Cambian el escenario inicial del BRICS, pues este ya no tiene un libre y total acceso a la economía global. China e India, han salido particularmente beneficiados con las sanciones económicas occidentales a Rusia, pues ésta se ha volcado hacia esas dos economías. Pero el libre acceso a la tecnología y componentes que antes eran de libre venta, ahora, son restringidos para limitar su producción y con ello, limitan su poder geopolítico.

 

Creer que el BRICS seguirá igual en el futuro es incorrecto y, esperar a que China compre la deuda pública salvadoreña, para que los organismos internacionales influidos por Estados Unidos y Europa, nos abran sus créditos o, que China, sostenga al presente Gobierno, es pura ilusión, pues todo dependerá: 1) del desarrollo de la guerra en Ucrania 2) las condiciones de paz que resulten de la misma 3) del grado de importancia que tenga Centroamérica para China, como punto geoestratégico y 5) de la capacidad geoestratégica de Estados Unidos y del resultado de su política interna.

 

El 40% de la nación salvadoreña se encuentra en Estados Unidos y no, en los países del BRICS. La compra de los bonos volcán, no se concretó porque los fondos provenían de Rusia y estos fueron congelados, dentro de las sanciones impuestas. Ahora espérase la ayuda China, por lo que cabe preguntarse: ¿Cuánto de esto es fantasía del Gobierno?, una fantasía nacida de su necesidad, y no, de la realidad y la necesidad de la Nación salvadoreña. La representación china ha negado conocimiento de la compra de la deuda.

sábado, 29 de octubre de 2022

ECONOMÍA: PÚNTO DE INFLECCIÓN

 

Por

Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

Editor de PUBLICACIÓN ACCION 

 

Por sus efectos económicos, se hará insostenible l presente Gobierno se hará insostenible: se plantea como contramedida, el endurecimiento del control del Estado, el cual ya se ha iniciado con el del aparato electoral, finalizando con el dominio de las instituciones judiciales, cuya función será, la de diligenciar el confinamiento del detenido, en deformación de la función penal. No se mejoraran las condiciones internacionales que harían posible, el correcto funcionamiento del aparato económico.

 

La fuga de capitales hacia Guatemala y Panamá, es el preludio de los acontecimientos que se nos avecinan: el fin del TPS y, la indiferencia con que el Gobierno lo ha tomado, indica que muy pronto, El Salvador no podrá equilibrar su Balanza de Pagos y el Gobierno, por baja en la economía, deberá enfrentar una crisis fiscal. La bonanza que espera, al aprobar la nueva ley de pensiones, que exige la entrega de todos los activos de las AFP al Estado y su posterior disolución, no bastarán para cumplir los compromisos asumidos y también los ofrecidos, obligan a realizar las inversiones de las AFP, lo que significará una pérdida para el asegurado y liquidez, para el Gobierno, que asegurará la deuda, con documentos sin valor alguno, sin que esto signifique, una mejor calificación crediticia internacional.

 

La carga de la pensión universal, para los mayores de 70 años y que no será mayor a los $120.00 mensuales, se sumará a las 45,000 pensiones de $ 50.00 que ya se otorgan y no han sido pagadas por falta de fondos estatales, llevan 8 meses, de retraso. El populismo inicial, que posiblemente ha sido concebido con fines electorales, se desvanecerá luego de pasar tal período. La idea, de que todo el sector informal cotizará en favor del Estado, es pura ilusión.

 

El retorno de un mínimo número de quienes gozan del TPS, no podría ser absorbido por la economía, cuando la tasa de desempleo es de 9.5% (sin recuperación significativa desde la pandemia, aunque el Gobierno, asegura que es de sólo el 3.6%). Considerase que de 4,000,000 de personas, económicamente activas, sólo 972,371 poseen un trabajo formal. Así que a todo deportado, sólo le queda entrar en el sector informal o, retornar ilegalmente a Estados Unidos, lo cual generará, aumento de la delincuencia.

 

Sin preocuparse el Gobierno, por la situación económica, se enfoca en la represión, o sea, en el autoritarismo, iniciándolo por un absoluto control, del sistema electoral. Las reformas para el voto en el exterior, son preparativo, para un gigantesco fraude electoral, por el cual la esperanza de cambio en el ejercicio del Gobierno, se convertirá en la legitimación de un régimen autoritario, pues una campaña electoral, bajo un régimen de excepción, es imposible de concebir, e implicará un desgaste económico de la oposición, además de descubrir a los financistas, que luego serán ahogados por el Gobierno.

 

La invasión rusa a Ucrania, ha dejado claro las posiciones geopolíticas actuales: autoritarismo nacionalista vrs el orden internacional, basado en el Estado de Derecho y, se ha reconocido que un referéndum, bajo una fuerza de ocupación, sin libertad, no puede ser reconocido: y de igual manera, las elecciones bajo un régimen de excepción y un sistema electoral manipulado desde el ejecutivo, no pueden ser reconocidos.

 

La negligencia e irresponsabilidad del Ejecutivo, en su gestión internacional, ha puesto en peligro la estabilidad macroeconómica del país, pues ha descuidado nuestra relación con Estados Unidos y Europa, mientras que internamente, destruye el sistema electoral, para legitimar una tiranía, que oprime a la Nación.

 

Las nuevas reformas judiciales, tienen por objeto agilizar los procesos de encarcelamiento y legalizar la prisión sin pruebas.

martes, 18 de octubre de 2022

LA FUNCIÓN POLÍTICA DE LOS MILITARES EN CENTROAMERICA

 

Por

Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

Editor de PUBLICACIÓN ACCION 

 

La fundación alemana Heinrich Böll Stiftung, ha publicado el estudio “LA FUNCIÓN POLÍTICA DE LOS MILITARES EN CENTROAMERICA, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua”, editado el 2020, siendo sus autores: Knut Walter y Otto Argueta, y, en cuyo prólogo, se dice: “el papel de las fuerzas armadas, sigue siendo una ilusión impuesta para solucionar problemas que sólo el Estado de Derecho, y el respeto de la vida humana y el cumplimiento a los Derechos Humanos pueden lograr”, por lo que a la luz de este estudio, es conveniente analizar el papel que desempeñará la Fuerza Armada en El Salvador.

 

La Fuerza Armada, es órgano esencial del Estado moderno, y según al marco constitucional actual, es la convergencia entre el Derecho y la fuerza: cuya función política es la de defender física y orgánicamente al Estado, ante cualquier amenaza. Por esa razón, la función de la Fuerza Armada es apolítica partidaria, no deliberante y obediente a la institucionalidad nacional, y no, a personas como tales, aunque ostenten un cargo público.

 

El estudio antes mencionado, se refiere al peligro de la utilización de la Fuerza Armada, con un fin político, diferente al que la institucionalidad le asigna, pues si se utiliza como solución a los problemas nacionales, degenerando sus funciones, conviértese en fuerza que daña al ciudadano. Y este es proceso que finaliza, con el desprestigio de la Fuerza Armada y su manipulación partidaria.

 

La tendencia actual, es presentar a la Fuerza Armada, fragmentada en su quehacer histórico, estableciendo un quiebre que se debe al presente Gobierno, deslegitimando su papel durante el pasado conflicto armado internacionalizado. Sin relacionar que quienes enfrentaron dicho conflicto, fueron también quienes reestablecieron la institucionalidad nacional en 1979 y luego, se sometieron al poder civil, mientras aún se libraba, una lucha armada. Por lo que se puede afirmar que la Fuerza Armada, en aquel momento y en los años subsiguientes, cumplió su rol constitucional, dentro del sistema democrático y republicano.

 

En entrevista televisiva, un veterano, externó su visión sobre el presente y futuro político de la Fuerza Armada, afirmando que, los males nacionales débense a los partidos políticos ARENA y FMLN, por lo que hoy, la tropa en activo y la veteranía, dan su apoyo político al presente Gobierno. También señálalo que existe una división de orden político, entre los intereses de la tropa y los de la oficialidad.

 

La Fuerza Armada, es una sola entidad, que debe existir y funcionar al unisonó, no fragmentada entre tropa y su oficialidad, más parece que el populismo, ha infectado a la Fuerza armada, creando un peligro mayor, pues teniendo derecho al voto, vela por sus intereses políticos con armas y, deja de ser un ejecutor del poder político.

 

Esta ruptura en las generaciones militares, puede apreciarse en los diferentes discursos del Presidente Bukele, justificando e impulsando, desde el Gobierno, los juicios contra oficiales que participaron en el pasado conflicto armado. Las recientes capturas de oficiales superiores, así lo demuestran y, las maniobras políticas, como en el caso Mozote, ya no son impulsadas, por la corriente internacional de Derechos Humanos.

 

El uso excesivo de la Fuerza Armada, en la seguridad pública, bajo un régimen de excepción permanente, genera dos peligros: la contaminación de la Fuerza Armada con el crimen organizado (hecho reconocido por el Ministro Merino Monroy) y el estrangulamiento de las normales actividades políticas. Como resultado se da la degeneración de la función constitucional de la Fuerza Armada.

 

El estudio antes relacionado concluye: “La tendencia actual al populismo y al autoritarismo…. han degradado la frágil democracia existente al punto de convertirlos en regímenes autocráticos”.

sábado, 15 de octubre de 2022

DE GORBACHOV A LATINOAMERICA

 

Por

Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

Editor de PUBLICACIÓN ACCION 

 

El derrumbe de la Unión Soviética, entre el 11 de marzo de 1990 y, el 26 de diciembre de 1991, atribuido a la perestroika de Mijaíl Gorbachov, fue resultado del esfuerzo último, de mantener la estructura y poder soviético, sometidos al stress económico y social, de un sistema imposible de sostener, por la falta de libertad y el control absoluto del Estado; que permitió la corrupción, como estructura Estatal y al final, ahogó toda la actividad individual. A los problemas propios del comunismo, se agregó una competencia militar con Occidente, imposible de ser sostenida, por su precaria economía, producto de su modelo político.

 

La Unión Soviética y China continental, sufrieron los mismos males, propios del comunismo: ideológicos y de su política práctica, pero las soluciones fueron diferentes: la Unión Soviética, procuro reestructurar el sistema económico y liberalizar el político (perestroika y glasnost) y China continental, optó por la apertura económica, conservando el control político del Partido Comunista.

 

Mijaíl Gorbachov, consideraba que la perestroika y el glasnost, eran aplicables en toda su extensión, a la Unión Soviética, pero no, para Latinoamérica, pues en ésta, no se había pasado por el estadio del comunismo. Al final de la Guerra Fría, las fuerzas comunistas latinoamericanas, quedaron intactas, pero sin su rol de presión política antioccidental, por lo que se dio una forma de neo comunismo latinoamericano, que evolucionó, hacia un populismo de izquierda.

 

El neo-comunismo latinoamericano, aún no se define en su totalidad, encuéntrase en evolución y, una primera aproximación, hacia su nueva forma, se presenta en el Foro de Sao Pablo. En esta evolución, Cuba pasa, su rol revolucionario a Venezuela y Brasil. En estas acciones, Venezuela empeña su riqueza nacional, en extender su influencia hacia los países más pobres de Latinoamérica, en busca de un liderazgo geopolítico, capaz de competir con el de Estados Unidos. Para mantener este esfuerzo, ha necesitado de la ayuda de Rusia, China continental e Irán.

 

Al disputar Rusia y China continental, su influencia a Estados Unidos; Cuba, Nicaragua y Venezuela, en continuidad de la Guerra Fría, han  dado a Rusia y China continental,  su apoyo. Mientras. tímidamente, Brasil, Argentina y México, muestran su descontento con Estados Unidos; cada uno de ellos, por intereses propios, que pueden resumirse en contrarrestar la influencia de Estados Unidos y Europa, en sus economías públicas y, en los señalamientos sobre abusos de autoridad e indulgencia, con el crimen organizado.

 

En El Salvador, la Izquierda se ha dividido: tradicional y neo-izquierda, generada por una lucha de poder contra la cúpula tradicional, fracturándose ésta. Bukele, recoge las distintas fracciones de Izquierda y las dirige hacia la cúpula del FMLN, debilitándolo y, dando una nueva estructura o forma a la izquierda, muy similar a la nicaragüense: funda su poder en la Fuerza Armada y se sostiene, gracias al apoyo del capital, justificando el régimen, mediante el populismo, por lo que la institucionalidad desaparece y permite las distintas organizaciones del crimen organizado.

 

El riesgo que corren los regímenes de izquierda latinoamericanos, es que su populismo, es muy oneroso y terminan consumiendo sus recursos, por lo que confían en el financiamiento y cobertura que pueden darles otros países, en su lucha geopolítica o geoestratégica contra Estados Unidos.

 

La cercanía de Bukele a los intereses de China continental, en primera instancia y rusos en segundo, es por la actual lucha de esos países con Occidente y la claridad, en su apoyo, va en razón de los beneficios a su Gobierno, los cuales no tienen significado para la nación salvadoreña, pues no son ideológicos, sino de conveniencia de poder.

viernes, 14 de octubre de 2022

DEL KAISER A UCRANIA

 

Por

Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

Editor de PUBLICACIÓN ACCION

 

Por efectos del fin de la Primera Guerra Mundial (1918), ha habido sucesos que, aún hoy, en el siglo XXI, continúan siendo influyentes. La caída del Kaiser Guillermo II en Alemania, fue el detonante del Nazismo y el principio de la Segunda Guerra Mundial; el tren secreto que trasladó a Rusia a Lenin, preparo la Guerra Fría y, consolidó el nacionalismo ruso, que hoy reclama a Ucrania, como suya. Está creándose una nueva unidad europea que, junto a Estados Unidos, constituirá el centro de un sistema democrático globalista, reducido a sus áreas de influencia, con conexión hacia Oriente, por medio de la economía China: si ésta nación, no se convierte, por rencor, en el nuevo enemigo de Occidente, debido a la apertura forzada al comercio Europeo, nacionalismo y exigencia geoestratégicas, que le obliga al dominio del Pacífico.

 

Al impulso de esas corrientes geopolíticas mundiales, la política centroamericana se mueve, sufriendo diferentes influencias, que son utilizadas en la lucha de poder interno, sin que pueda preverse sus desenlaces, que casi siempre, son nefastos para el ciudadano común.

 

El General Alexesei Kuropatquin (Ministro de Guerra de Rusia entre 1898-1904), estableció las prioridades geopolíticas de su país, conforme al nacionalismo imperial. Esos mismos principios, llevaron en la época soviética, a la invasión de Afganistán y antes, a mantener por la fuerza, bajo la órbita soviética, a diferentes naciones europeas, que hoy, forman parte de la Unión Europea y la OTAN.

 

La invasión de Ucrania, es la repetición fallida, de la invasión soviética a Hungría, en 1956. Ahora, Ucrania separada de Rusia, sigue un destino independiente. El nacionalismo ruso, exige su ocupación para tenerlo en la esfera de la Federación Rusa, como antes lo fue, como parte de la Unión Soviética y antes, parte del imperio Zarista.

 

Al caer la Unión Soviética, Occidente cree que los conflictos habían cesado y que comenzaría un período de paz globalizado; no fue así, los nacionalismos con las necesidades geopolíticas, cuando son dominados por el autoritarismo, crean nuevos conflictos. Así hemos observado en los Balcanes, Siria, Irak, Afganistán, Chechenia, etc.

 

Si ahora Occidente, no pone fin al expansionismo ruso en suelo ucraniano, sería igual al pacto de Múnich de 1938, cuando se accedió a que Hitler anexara a los Sudetes, para mantener la paz en Europa, pero dicha acción, sólo estímulo al uso de la fuerza, para la anexión de nuevos territorios y, 13 meses después, por la invasión alemana a Polonia, estalla la Segunda Guerra Mundial, cuando los Aliados aún no estaban preparados para esa guerra.

 

El debilitamiento de Rusia en Ucrania, garantiza que la guerra no llegue a Europa, aunque sus efectos económicos, estén iniciando caos en algunos países y presionando a sus gobiernos. Es preferible una baja en la economía y, el colapso de algunos sectores, a la destrucción de sus estructuras productivas, causada por una guerra en suelo patrio. La recuperación de Europa en la post guerra, fue gracias a la ayuda externa del Plan Marchal, ahora, si no sufren devastación por guerra, su reconstrucción y adaptación a un mundo más reducido, puede ser logrado por la Unión Europea, con relativa facilidad y autosuficiencia.

 

El fantasma de un conflicto nuclear, siempre existirá mientras la doctrina militar rusa vigente ahora, sea la misma y el Gobierno insista en una expansión geopolítica, por vía de las armas.

 

El Salvador, por no condenar en las Naciones Unidas, la anexión de territorios ucranianos a Rusia, da de hecho, su apoyo a Rusia y seguimos, un nuevo derrotero geopolítico favorable a Rusia en su expansión y, a China continental, en su amenaza sobre Taiwán.

miércoles, 5 de octubre de 2022

SOBERANÍA Y VOTO POPULAR

 

Por

Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

Editor de PUBLICACIÓN ACCION 

 

El reciente referéndum, en las regiones invadidas por Rusia en Ucrania, permite apreciar, en términos prácticos, el alcance de la soberanía y, su interrelación con el reconocimiento de la misma, por la comunidad internacional. Estas reflexiones, pueden aplicarse a las dictaduras latinoamericanas y a El Salvador, en razón del significado que el Presidente Bukele, ha dado al término “soberanía” en su aplicación internacional.

 

Soberanía es el supremo poder político, que corresponde a un Estado independiente, reconocido internacionalmente: conforme a los procesos internos de legitimidad del ejercicio del poder. Por lo que la soberanía, necesita reconocimiento interno y externo: interno del ciudadano, en el proceso de legitimación y externo, de otros Estados.

 

En Ucrania, un referéndum o cualquier consulta popular, realizada en base a una fuerza de ocupación, va contra lo establecido por los principios que rigen a las Naciones Unidas y con ello,  contra el Derecho Internacional, por lo que dicho referéndum de anexión, no ha sido reconocido por ningún país democrático, ni por China - por su política interna hacia Taiwán, por considerarla  una provincia rebelde de China: reconocer un referéndum, para definir su soberanía territorial, sería admitir la posibilidad de Taiwán de hacer valer, por referéndum, su separación política de China continental: posición inaceptable para Pekín -.

 

El principio de reconocer a un Estado, cuyo Gobierno se deriva del orden preestablecido en una Constitución, legitimada por el ciudadano, en el ejercicio libre de su capacidad política, ha sido norma centroamericana, desde “LOS PACTOS DE WASHINGTON DE 1923, TRATADO GENERAL DE PAZ Y AMISTAD”, firmado en Washington D.C., por todos los países Centroamericanos. En el Artículo II, se lee: “declaran que se considera amenazante a la paz de dichas Repúblicas todo Acto, en disposición y medida que altere en cualquiera de ellas el orden constitucional, ya sea que procede de algún Poder Público, ya de particulares”.

 

A 99 años de firmado dicho tratado, que puede ser estudiado en los archivos del SICA y las bibliotecas de la Asamblea Legislativa, Corte Suprema de Justicia y de Relaciones Exteriores, hoy cobra vigencia, pues en directa contravención a la Constitución, el Presidente Bukele, anuncia su reelección y con ello, desafía a la Comunidad Internacional, anteponiendo la soberanía, sin tomar en cuenta que ésta, es producto de la paz interior, garantizada por el cumplimiento de los distintos mecanismos constitucionales, los cuales sería imposible de ser ejercidos, si la separación de poderes no existiese y, las elecciones se celebrasen, bajo un Régimen de Excepción, durante el cual, no existen las garantías fundamentales, pues han sido suprimidas de derecho las libertades de expresión y asociación, junto a los Derechos individuales que el Estado garantiza.

 

Consecuencia del rompimiento constitucional, es el aislamiento de la comunidad internacional, que ya estamos viendo: proceso que inicia afectando el crédito público nacional y luego, al sistema bancario privado; poco a poco, ese efecto se hará mayor: perdida de competitividad, menor inversión, y lentamente, disminución en la cooperación internacional.

 

El sistema democrático, como base de un sistema político fuerte, garantiza la plena igualdad entre nacionales y extranjeros, facilitando la interrelación armónica, sin más influencias que las surgidas de la paridad de oportunidades e igualdad jurídica, por ello, el tratado antes mencionado, garantizaba en Centroamérica, el respeto a los procesos constitucionales, para un desarrollo regional sostenible.

 

En Nicaragua, el rompimiento Constitucional lo aleja de la comunidad internacional y lo condena, a tener como “amigos” sólo a regímenes igualmente autoritarios, a los que la prosperidad y bonanza económica, no caracteriza. El Presidente Bukele, va por el mismo camino: la sociedad salvadoreña se está aislando y, sus oportunidades de bienestar desaparecerán.

jueves, 29 de septiembre de 2022

CONSTITUCIÓN VRS PODER CONSTITUYENTE ORIGINARIO

 

por

Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

Editor de PUBLICACION ACCION 

 

Las recientes declaraciones del Sr. Arzobispo de San Salvador, Monseñor José Luis Escobar Alas y del vicepresidente, Félix Ulloa, parecen ser coincidentes, en su apoyo a la reelección presidencial, aunque realmente, los motivos son muy diferentes: lo cierto es que oponen el poder constituir originario, a la Constitución misma, por lo que tenemos que analizar el verdadero origen de las ideas, que adquirieron forma, en las últimas acciones de la vida nacional.

 

La Constitución, como cuerpo normativo, nacido de la voluntad soberana, expresada  legítimamente en las urnas y, en oposición al conflicto armado internacionalizado, de principios de los años 80´s, modificada (pactada) por los Acuerdos de Paz de 1992, constituye el acomodo pacífico de las libertades individuales, frente al poder del Estado: poder regulado en la parte orgánica de la Constitución, por lo que es el cuerpo que garantiza la formación y existencia del Estado, bajo el concepto de  República democrática, con el objeto de beneficiario al ciudadano, en su forma individual y colectiva.

 

El Arzobispo y el vicepresidente, plantean la validez y autoridad del poder popular, impulsaron en las redes sociales y proclamado, por los medios oficialistas, por sobre las reglas jurídicas decretadas previamente, por lo que se crea un antagonismo, entre la Constitución y el poder constituyente originario, así está vigente en Venezuela, sustentado por el chavismo en la democracia participativa.

 

Monseñor, sigue las nuevas tendencias, de la Teología de la Liberación, que imponen el bienestar material del ser humano, haciéndolo centro del catolicismo, por lo que favorece toda iniciativa, proveniente del populismo, aunque con ello, contradiga las normas jurídicas preestablecidas. Esta posición política, también fue tomada por la Iglesia en Venezuela y Nicaragua, pero al final, la Iglesia se ha visto fracturada y, el Gobierno ha utilizado la religión, para consolidar su poder autocrático.

 

El populismo, sólo es una forma de manipulación y no garantiza la estabilidad social, pues nace de los intereses del gobernante, que infunde sus anhelos en el ciudadano, utilizando medios artificiales, o sea, el marketing político; por lo que a la larga, el ciudadano es víctima del Estado y, lo es también la Iglesia, que no puede cumplir con su papel terrenal:   medio para cumplir su función extraterrenal.

 

La peculiaridad salvadoreña, es que la sociedad, mayoritariamente cristiana, está dividida entre protestantes y católicos, frente a un Presidente musulmán, que considera que el Islam, es la base de la cordialidad humana y puede, por su medio, lograr la unidad política, de sus “hermanos menores” (así llaman a los latinoamericanos conversos al Islam): véase en el extranjero, la propaganda musulmana sobre El Salvador, difundida desde el Gobierno salvadoreño, en el mundo musulmán.

 

El Vicepresidente, ve la posibilidad de ejercer momentáneamente la presidencia y, ser congruente, con sus ideas de izquierda, satisfaciendo sus viejos anhelos, de un Gobierno de Izquierda revolucionaria en el poder (su trayectoria nace en los movimientos revolucionarios de la Universidad de El Salvador (AGEUS), luego, como parte del Frente Popular para la Liberación Nacional (FPL) y del movimiento sindical del Seguro Social, por lo cual sigue ideológicamente, los principios de la democracia participativa del chavismo, base del populismo venezolano y congruente, con las ideas del Foro de Sao Pablo.

 

Hoy, el dilema es: se defiende la Constitución y la vigencia de los artículos pétreos, o se sucumbe ante el ejercicio de la fuerza, justificado por el populismo. El camino de la libertad siempre es espinoso y puede vencer la tiranía, cuyo camino es fácil de seguir,  pero difícil sufrirla y condena a la miseria, a las generaciones futuras.

jueves, 22 de septiembre de 2022

¿QUE ES LA INSURRECCIÓN?

 


Por

Lic. Fernán Camilo Álvarez Consuegra

Editor de PUBLICACIÓN ACCION

 

La insurrección, es e movimiento espontáneo de protesta: reacción contra un hecho que es contrario a los intereses de los afectados; los mecanismos de solución de tales conflictos, son ineficaces o, ya se han cerrado los espacios políticos, de expresión pacífica.

 

La Constitución permite la insurrección: expresión de fuerza y movimiento de hecho, para preservar su vigencia, en un extremado ejercicio de la soberanía, que recae en el ciudadano, y que éste, hace valer por sí mismo. Así que cuando se manifiesta contra las autoridades que han alterado el orden constitucional, puede deponerlas y nombrar funcionarios transitorios, hasta que sean substituidos legalmente, conforme a lo establecido por la Constitución.

 

En el presente, se ha deteriorado el Orden Constitucional, iniciándose con la pérdida de la independencia de los poderes del Estado y, la contraloría pública. Luego viene la restricción a la libre expresión, iniciándose por el espionaje ilegal, para llegar a la amenaza o expatriación de periodistas. Luego viene la manipulación de los medios de comunicación y el control del ciberespacio, por troles oficialistas (en su mayoría, extranjeros). Y la creación en este país, de un gobierno paralelo de asesores venezolanos, movidos por intereses extracontinentales y del crimen organizado. Al final, se pone en riesgo el sistema financiero y se despliega a la Fuerza Armada, como ejecutora de las medidas del Régimen de Excepción. A todo esto, deben sumarse las reformas procesales penales, que permitiran juzgar y perseguir económicamente a opositores, aunque estos, no se encuentren en el país.

 

Toda esta represión social, es acompañada con 50,000 reos no procesados válidamente, por la existencia del Régimen de Excepción, que impide el de Habeas Corpus efectivo y,  las mínimas garantías procesales. Por esta razón, hemos visto el 15 de septiembre, manifestaciones, hasta de 7 kilómetros, en las marchas antigubernamentales, pese a los bloqueos policiales, a los que se suman los comunicados de la ANEP y CAMARASAL, en contra de la reelección presidencial.

 

La expresión política en la calle, es típica de la Izquierda, pues en esa forma, se hace sentir socialmente en sus pretensiones de derechos, “a futuro”. Por el contrario, las expresiones provenientes de ANEP y las gremiales empresariales, se dan cuando ya existe un daño en el sistema económico y político, por lo que, dado, los sectores que aglutina, un comunicado es tan significativo, como una marcha multitudinaria.

 

Marchas, no sólo de izquierda, sino de un descontento generalizado y del pronunciamiento de los sectores empresariales, debería ser suficiente, para que el Gobierno diese un giro, en su actuación, pero por el contrario, se aleja más del marco constitucional: y prepara una mayor represión, desafiando a la comunidad internacional, pretendiendo anteponer la soberanía nacional, cuando está ya le dijo: basta.

 

El Gobierno espera que el período electoral, permita dar un escape a la presión social acumulada, sin dar a la sociedad, el cambio que espera y que, serviría de medio, para legitimar la reelección presidencial de Bukele. Por eso, pensar en elecciones, debe abandonarse, hasta que éstas puedan ser realizadas, en igualdad de condiciones y conforme a la Constitución.

 

El derecho de ser electo o de elegir libremente, debe ser la razón de la lucha actual, pero no bajo un sistema que sólo garantiza el triunfo del oficialismo. Por esta razón, es necesario un cambio de autoridades y, cumplir con la Constitución. El objetivo inmediato, es volver al orden Constitucional y evitar la reelección presidencial, luego, deducir responsabilidades hacia aquellos que intencionalmente, han violado la Constitución.

 

La oposición como tal, ha desaparecido, ahora sólo existen quienes defienden la Constitución y quienes pretenden derogarla.