Por
Lic.
Fernán Camilo Álvarez Consuegra
Editor
de PUBLICACIÓN ACCION http://publicacionaccin.blogspot.com¡¡
Sa
Si
continúa la tendencia que lleva el Ejecutivo, es muy probable que las
elecciones de 2024, para Alcaldes y Consejos Municipales sean las últimas: por desaparecimiento
de las estructuras locales y, su relación directa con el ciudadano y, la
estructura democrática de los Gobiernos plurales municipales, siendo
substituidos por distritos, cuyo objetivo único, será la recaudación de
impuestos (predial) y administración de la actividad informal, para el cobro de
IVA y renta, en favor del Gobierno central.
La
supresión del FODES fue el inicio de la destrucción Municipal: terminó su
autonomía, con el establecimiento del DOM y las restricciones a las compras
municipales, en el sentido que la Constitución prohíbe, en sus Artículos 203 y
204. Las funciones municipales coloniales, permitieron la independencia de
Centroamérica, pues fueron la primera expresión política, directamente nacida
de la sociedad que, luego evolucionó a un concepto francés, que hemos tenido desde
de nuestra independencia, hasta el presente. Siendo la municipalidad la
organizadora del orden en las urbes, cumpliendo su función de ordenamiento de
mercados, alumbrado, recolección de desechos, mantenimiento de calles, registro
de ciudadanos y lo más importante: siendo la conexión política directa del
Estado con el ciudadano.
La
Municipalidad, en su evolución administrativa, debe ser autosuficiente,
facilitando la vida cotidiana, sin tener que depender del Gobierno central,
dentro de su autonomía y, ejecutar las nuevas tendencias de preservación del
medio ambiente y ornato, como estructura formadora de la convivencia, para
ello, tiene que utilizar todos los recursos que están a su alcance y dentro de
su patrimonio: la basura, corrientes naturales de agua y aquellos bienes pertenecientes
a la Municipalidad, sin posibilidad de expropiación futura de bienes privados,
que puedan generar recursos, deben ser explotados, como fuente paralela de
ingresos a los impuestos ya establecidos tradicionalmente.
La
disminución de impuestos municipales, es el método de llevar desarrollo al
municipio, y sus impuestos no deben ser para mantener una estructura
disfuncional, sino que debe ser ágil, con personal mínimo, pero eficiente, para
que los fondos sean invertidos en obras favorables al municipio.
El
Gobierno Central, quiere la destrucción del municipalismo, por dos razones:
evitar que el descontento se manifieste y sea evidente, al perder la mayoría de
las Alcaldías que ahora posee y evitar, que la estructura municipal, consuma
recursos, para que, al imponer el impuesto predial, los “distritos” lo recauden,
en favor del Gobierno central, sin que los distritos sufran un desgaste
político, pues serán meros empleados del Ejecutivo.
Por
la complejidad del sistema electoral, es muy difícil el conteo de votos, de
cuatro votaciones simultaneas, lo cual es aprovechado por el Ejecutivo (pues el
Tribunal Supremo Electoral, ha perdido su independencia): al realizar las
elecciones, presidencial y diputados, en una fecha y, un mes después, la de
Alcaldes con sus Consejos y diputados al PARLACEN.
Esto
puede permitir que la Asamblea Legislativa actual, en ese mes intermedio, pueda
realizar cambios relativos al orden Constitucional Municipal, para que la nueva
Asamblea, pueda ratificarlos, dos meses después, al tomar posesión. Esto haría
que la existencia del municipio, sea la última batalla política, antes que el
autoritarismo del presente Gobierno se establezca plenamente, pues el
pluralismo de los consejos municipales, mantiene actualmente el sistema
democrático vivo localmente.
Todo
candidato a Alcalde municipal y su Consejo, debe estar consciente de este peligro
y de que las funciones municipales, tienen que evolucionar a una verdadera
autonomía, pues la municipalidad, para cumplir su función social, debe ser
autárquica y esto comienza con la correcta administración de sus recursos y no
convertirse, en sanguijuela, para
alimentar al Gobierno central.
No hay comentarios:
Publicar un comentario